2008年食用油价格趋势_2008年国内油价多少钱

1.简单地说一下中国的经济 （800字）很急

2.食用油会涨价吗

3.新加坡现行货币政策

4.应急储备大米静态储备区别

棉籽油

一：棉籽油： 用法： 炒菜，炖菜。 棉籽油是以棉籽制浸的油，可用于烹调食用，亦可用于工业生产作原料。 棉籽油中含有大量的必需脂肪酸，其中亚油酸的含量最高，可达44.0-55.0%, 亚油酸能抑制人体血液中的胆固醇，有利于保护人体健康。此外，棉籽油中还含有21.6%-24.8%的棕榈酸、1.9-2.4%的硬脂酸，18%-30.7%的油酸,0-0.1%的花生酸,人体对棉油的消化吸收率为98%。

大豆油

二：大豆油： 幸福门大豆油-世博会展品

用法：炒菜，炸食 大豆油取自大豆，大豆油是世界上产量最多的油脂。 大豆毛油的颜色因大豆种皮及大豆的品种不同而异。一般为淡黄、略绿、深褐色等。精炼过的大豆油为淡**。 大豆油中含有大量的亚油酸。亚油酸是人体必需的脂肪酸，具有重要的生理功能。幼儿缺乏亚油酸，皮肤变得干燥，鳞屑增厚，发育生长迟缓；老年人缺乏亚油酸，会引起白内障及 心脑血管病变。 大豆毛油有腥味，精炼后可去除，但储藏过程中有回味倾向。豆腥味由于含亚麻酸、异亚油酸所引起，用选择氢化的方法将亚麻酸含量降至最小，同时避免异亚油酸的生成，则可基 本消除大豆油的”回味”现象。

菜籽油

三：菜籽油： 幸福门菜籽油-世博会展品

用法：炒菜，炸食 菜籽油是以油菜籽经过制浸而成的油，又称“菜油”， 是我国食用油品种之一。 菜籽油呈深黄略带绿色,具有令人不愉快的气味和辣味.一般需经碱、脱色、脱臭等处理方可食用。菜籽油的粘度大，皂化值在半干性油中为最小、芥酸含量高，以此可以来鉴别菜籽油。 菜籽油具有一定的经济价值，作为食用油，它的消化利用率可达99%。除此之外，工业上还可以作为润滑油、卒火用油、金属防腐剂以及轻化工业的重要原料。

椰子油

四：椰子油： 椰子油得自椰子肉(干)，为白色或淡**脂肪。椰子肉(干)含油65％-74％、水分4％-7％。椰子树生长在热带地区的岛上或大陆沿岸。我国的主要产区是海南省、雷州半岛、云南省和台湾省的南部。 由于椰子油中含饱和脂肪酸高达90％以上，同时可挥发性的脂肪酸含量力15％-20%(其中水溶性脂肪酸占2％)，因此椰子油具有如下特点： 1．在乙醇中有一定的溶解度。一份椰子油可溶解于两份乙醇(95%)中。 2．室温下呈凝固状态。 3．比较容易酸败，因为椰子油中含有相当数量的低级脂肪酸。 4．椰子油的平均分子量较小。 5．椰子油的碘值小，皂化值较大。椰子油在其它油品中的百分含量-般可用混合油的皂化值计算出来。 6．椰子油中不皂化物的含量约0.3％，其中三分之二是固醇，还有生育酚及角鲨烯。 椰子油是良好的食用油脂，也是人造奶油的上等原料。椰子油中类脂物的含量很少。椰子油是香皂皂基的主要配方之-，它的中等长度碳链的脂肪酸含量是制造航海用皂的主要原料。

调和油

五：调和油： 调和油又称高合油。 它是根据使用需要，将两种以上经精炼的油脂（香味油除外）按比例调配制成的食用油。调和油澄清、透明，可作熘、炒、煎、炸或凉拌用油。 调和油一般选用精炼大豆油、菜籽油、花生油、葵花籽油、棉籽油等为主要原料，还可配有精炼过的米糠油、玉米胚油、油茶籽油、红花籽油、小麦胚油等特种油酯。其加工过程是：根据需要选择上述两种以上精炼过的油酯，再经脱酸、脱色、脱臭、调合成为调和油。调和油的保质期一般为12个月。目前调和油只有企业标准，没有国家标准。今后，调和油的发展前景是好的，它将成为消费者喜爱的油品之一。 有以下几种类型： 1）营养调和油（或称亚油酸调和油），一般以向日葵油为主，配以大豆油、玉米胚油和棉籽油，调至亚油酸含量60%左右、油酸含量约30%、软脂含量约10%。 2）经济调和油，以菜籽油为主，配以一定比例的大豆油，其价格比较低廉。 3）风味调和油，就是将菜籽油油、棉籽油、米糠油与香味浓厚的花生油按一定比例调配成“轻味花生油”，或将前三种油与芝麻油以适当比例调和成“轻味芝麻油” 4）煎炸调和油，用棉籽油、菜籽油、和棕榈油按一定比例调配，制成含芥酸低、脂肪酸组成平衡、起酥性能好、烟点高的煎炸调和油。上述调和油所用的各种油脂，除芝麻油、花生油、棕榈油外，均为全炼色拉油。

玉米油

六：玉米油 幸福门玉米油-世博会展品

玉米油又称玉蜀黍油，是从玉米胚中提取的油。 玉米胚中脂肪一 般在17％～45％之间，大约占玉米脂肪总含量80％以上，所以，玉米胚是一种很好的丰富的制油原料。玉米油是一种高品质的食用植物油，它含有86％的不饱和脂肪酸，其中56％ 是亚油酸，人体吸收率可达％以上；它含有丰富的维生素E，而维 生素E是一种天然抗氧化剂，在很多含油食品中为了防止氧化需专门 加入维生素E。维生素E对人体细胞分裂、延缓衰老有一定作用。玉米油的毛油中维生素E含量仅次于麦胚油，脱臭后仍含有油重的0.8％～ 1.2％玉米油中还有少量的辅□，其也有抗氧化性能；含有的谷固醇及磷脂，有防止衰老的功效，可降低人体内胆固醇的含量，增强人 体肌肉和心脏、血管系统的机能，提高机体的抵抗能力。 玉米油的脂肪酸由于在甘三酯中呈规则性排列，因此结构性稳定； 同时，一般油脂在光的作用下，叶绿素能使其加速氧化，而玉米油中 没有叶绿素，所以玉米油又比较稳定。鉴于以上原因，玉米油即使在 深度煎炸时也具有相当的稳定性，也比其他油有较长的保质期。 玉米油色泽金黄透明，清香扑鼻，很适合快速烹炒和煎炸用油， 它既可以保持蔬菜和食品的色泽、香味，又不损失营养价值。 玉米油亚油酸含量丰富，是医药工业上制造脉通、益寿宁等药品 的原料。用玉米胚芽榨油始于美国，1890年试生产，20年后批量投入 市场。由于它的原料是加工玉米的副产品，丰富，有利条件多， 发展到20世纪70年代末，年产已达20万吨。世界上其他一些国家如朝 鲜、墨西哥和南斯拉夫等也都有一定的生产规模。

茶籽油

七：茶籽油： 幸福门茶籽油-世博会展品

茶油取自油茶籽(含油58％-60％)，是我国特产油脂之一。 油茶属山茶科，多年生常绿灌木或小乔木。我国南方各省都有生长，以湖南为最多。 茶油呈浅**，澄清透明，气味清香。 精炼后的茶油是良好的食用油脂。它的化学组成和物理、化学常数与橄榄油相近，油酸的含量在80％以上，亚油酸，饱和脂肪酸的含量较少。 除食用外，茶油可作制造发油及皂类的原料。

芝麻油

八：芝麻油（麻油，香油） 芝麻油取自芝麻的(含油约50%，并含有约25％的蛋白质)。用常规方法制取的芝麻油(称“大槽油”)呈淡**，香味较淡。经直接火焙炒后用水代法或压榨法制取的芝麻油(又名“香油”、“小麻油”或“小磨香油”)呈红棕色，有令人喜爱的特殊香味，是我国人民膳食中上等的凉拌油脂。它的营养价值高，在东方被称为“油脂国王”；在西方则为“油科作物皇后”，足见人们对芝麻及其油脂的厚爱。 芝麻油中脂肪酸组成的特点是饱和脂肪酸的含量较小，但芝麻油仍然很稳定，这是因为油中含有较多的不皂化物，主要是固醇、芝麻酚，芝麻酚林和芝麻素之故。芝麻酚是一种天然抗氧化剂，这是其它植物油所没有的，它使芝麻和芝麻油成为“长寿食品”。 芝麻油用途很广，除食用外，在健康食品、医药品及金属、印染工业也多有应用。和橄榄油、浓香花生油一样芝麻油也是不经任何精炼即可直接使用的全天然油脂。 芝麻油还是生产很多药品及化妆品的必需原料。

米糠油

九：米糠油： 幸福门稻米油-世博会展品

米糠的化学成分以糖、脂肪和蛋白质为主，此外还含有较多的灰分和维生素。其中油脂含量因品种不同而有差异，通常在12%-20%。籼稻米糠的含油率比粳稻米糠高。一般用直接浸出法制取米糠油。糠粕可作饲料。米糠粕含有约5%的植酸钙，可提出来生产植酸及肌醇。 米糠油有非常好的抗氧化稳定性，这主要是由于它含有成分复杂的天然抗氧化剂。油中除含有天然生育酚外(平均总生育酚含量为400mg／kg油)，还含有角鲨烯和多种阿魏酸酯，它们都有助于抗氧化。 精炼米糠油色泽淡黄，油中含80％以上不饱和脂肪酸，其中油酸含量很高，因此人体对米糠油的消化吸收率较高。米糠油具有降低人体血脂的功能；是一种良好的食用油脂。由于米糠油精炼成本比较高，得油率低，因此对米糠油目前只能大量用于制造肥皂、润滑油、脂肪酸。

橄榄油

十：橄榄油： 橄榄油是一种优良的不干性油脂。是世界上最重要、最古老的油脂之一。地中海沿岸国家的人们广泛食用这种油脂。 橄榄油取自常绿橄榄树的果实。整粒果实含油35％-70％(干基)，其果肉含油75％以上。橄榄油的形状与制油工艺密切相关，优质的橄榄油只能用冷榨法制取，并且需要从低压到高压分道进行，低压头道所得的橄榄油勿需精炼，即可食用。油脂呈淡黄绿色，具有特殊温和令人喜爱的香味和滋味。而且酸值低(通常为0.2-2.0)，在低温(接近于10℃)时仍然透明。因此低压头道橄榄油是理想的凉拌用油和烹任用油。 橄榄油的色泽随榨油机压力的增加而加深：浅黄、黄绿、蓝绿、蓝至蓝黑色。色泽深的橄榄油酸值高，酸值大于3时，油味变浓并带有刺激性，不宜食用。深色橄榄油比重增大。如果浅色油的相对密度(15℃／15℃)大于0.918时，说明掺杂有其它油脂。植物油中含有一定量的橄榄油，则可凭橄榄油中含角鲨烯较高来确定它的存在。 橄榄油不同于其它植物油的地方，还有它具有较低的碘值和当温度降低到0℃时还能保持液体状态。 橄榄油中含有700mg／100g油以上的天然抗氧化剂--三十碳六烯(角鲨烯)。加之橄榄油中高度不饱和脂肪酸含量少，所以其储藏稳定性较高。 橄榄油具有广泛的用途。绝大部分用于烹饪及凉拌等食用，也用于制药、化妆品、润滑油、土耳其红油、纺织用油和磺化油等，同时还可以用于制皂。用橄榄油制成的肥皂质地白净、起泡力强，是制皂工业的优良原料。

亚麻油

十一：亚麻油： 亚麻油取自亚麻的。亚麻属亚麻科一年生草本植物。原产于中亚细亚，现生长在温带、热带的一些国家里。主要是美国、阿根廷、印度及前苏联。我国的西北各地和内蒙古出产最多，东北、华北各地也有种植。 整粒亚麻籽含油量在29％-44％之间，含壳率为20％-45％，壳中也含有约17％-20％的油脂，所以亚麻籽制油时一般不脱壳。 亚麻油呈金**，亚麻籽毛油呈深琥珀色并且有特殊气味，这种气味不但由油中挥发性杂质而引起，更重要的原因是油中含有较多的高度不饱脂肪酸。脱臭后的亚麻油有回味现象。新鲜的亚麻油可以食用。

红花籽油

十二：红花籽油： 红花又叫草红花，原产埃及，但在巴基斯坦、印度等地栽培历史也很长。藏红花又叫番红花或西红花，学名Crocussativus，系鸢尾科植物，原产西班牙，在伊朗、沙特阿拉伯等国家，药用部位为柱头。在国外，西红花最初仅作为染料来栽培，后来才认识到它是一种活血通络、化瘀止痛的珍贵药材。在医学上常用它来治疗血瘀引起的闭经、胸腹胁肋等疼痛，也可治疗创伤痈肿，特别是它的养血之功能早已闻名于世，正因如此，早在明朝时藏红花就已经传入我国，在《本草纲目》中，它被列入药物之类。就养血功能而言，藏红花优于红花。 红花籽油中的亚油酸含量为78-83%，最高达85.8%，均明显高于2009年1月20日正式发布实施的《红花籽油国家标准》（GB/T 22465-2008）；而维生素E的含量也高于800mgDL；目前，红花籽油中亚油酸含量是已知植物油中最高的。 红花籽油的主要成份是人体必需、但又不能在体内自行合成的脂肪酸——亚油酸，只能从膳食中摄取，成年人每日需摄入6克才能维持正常的生理功能。 亚油 食用油

酸具有非常高的营养保健价值，它与血液中胆固醇结合，生成低熔点酯，易于乳化、输送和代谢，不易在动脉血管壁上积集沉淀物，从而起到预防动脉硬化、高胆固醇血症和高脂血症的作用。另外，新生组织生长，受伤组织的修复过程都需要亚油酸。 现代医学研究表明，亚油酸具有降低血脂、软化血管、降低血压、促进微循环的作用，可预防或减少心血管病的发病率，特别是对高血压、高血脂、心绞痛、冠心病、动脉粥样硬化、老年性肥胖症等的防治极为有利，能起到防止人体血清胆固醇在血管壁的沉积，有“血管清道夫”的美誉，具有防治动脉粥样硬化及心血管疾病的保健效果。

核桃油

十三：核桃油： 核桃油除主要作营养保健油直接食用外，还可在制作糕点和营养食品中作添加剂用。在工业方面，它是一种干性油， 食用油

干燥成膜后，颜色不会发黄，可制造上等油漆及绘画颜料。 核桃油味美清香，是一种珍贵的营养保健油。目前，国际市场上核桃油身价倍增，深受欢迎。在国际食用油市场上，价格高达8000至10000美元／吨，是普通大豆、菜籽油的十几倍，且供不应求。 我国核桃丰富，但尚未综合开发利用。目前，核桃油的开发也还处于起步阶段。开发生产核桃营养保健油，对改善人们生活、促进人民身体健康、拓展对外贸易、出口创汇具有良好的经济和社会效益。核桃油作为一种很有发展前途的新型营养保健食品，市场广阔，在国内及国际市场上有很的竞争力。

棕榈油

十四： 棕榈油： 棕榈油是植物油的一种，能部分替代其它油脂，可代替的有大豆油、花生油、向日葵油、椰子油、猪油和牛油等 。由于棕榈油与各种油脂的相互关系，棕榈油的价格也是随着世界一般油脂价格的游走而浮动，同时，棕榈油价格的波动幅度也很大。 棕榈油在世界上被广泛用于烹饪和食品制造业。它被当作食油、松脆脂油和人造奶油来使用。象其它食用油一样，棕榈油容易被消化、吸收、以及促进健康。棕榈油是脂肪里的一种重要成分，属性温和，是制造食品的好材料。从棕榈油的组合成分看来，它的高固体性质甘油含量让食品避免氢化而保持平稳，并有效的抗拒氧化，它也适合炎热的气候成为糕点和面包厂产品的良好佐料。由于棕榈油具有的几种特性，它深受食品制造业所喜爱。

花生油

十五：花生油： 花生油淡黄透明，色泽清亮，气味芬芳，滋味可口，是一种比较容易消化的食用油。花生油含不饱和脂肪酸80%以上（其中含油酸41.2%，亚油酸37.6%）。另外还含有软脂酸，硬脂酸和花生酸等饱和脂肪酸19.9%。 从上述含量来看，花生油的脂肪酸构成是比较好的，易于人体消化吸收。据国外资料介绍，使用花生油，可使人体内胆固醇分解为胆汁酸并排出体外，从而降低血浆中胆固醇的含量。另外上，花生油中还含有甾醇、麦胚酚、磷脂、维生素E、胆碱等对人体有益的物质。经常食用花生油，可以防止皮肤皱裂老化，保护血管壁，防止血栓形成，有助于预防动脉硬化和冠心病。花生油中的胆碱，还可改善人脑的记忆力，延缓脑功能衰退。

葵花子油

十六： 葵花子油： 幸福门葵花油-世博会展品

精炼后的葵花籽油呈清亮好看的淡**或青**，其气味芬芳，滋味纯正。葵花籽油中脂肪酸的构成因气候条件的影响，寒冷地区生产的葵花籽油含油酸15%左右，亚油酸70%左右；温暖地区生产的葵花籽油含油酸65%左右，亚油酸20%左右。葵花籽油的人体消化率96.5%，它含有丰富的亚油酸，有显著降低胆固醇，防止血管硬化和预防冠心病的作用。另外，葵花籽油中生理活性最强的a生育酚的含量比一般植物油高。而且亚油酸含量与维生素E含量的比例比较均衡，便于人体吸收利用。所以，葵花籽油是营养价值很高，有益于人体健康的优良食用油。

葡萄籽油

十七：葡萄籽油： 葡萄籽油为葡萄科植物葡萄的提取物。 化学成分：亚油酸、其他多种不饱和脂肪酸、维他命F、矿物质、蛋白质、亚麻仁油酸、叶绿素等。 葡萄籽油具有降低血液中胆固醇，防止血栓形成，扩张血管作用，同时具有营养脑细胞、调节植物神经的作用，有效防止心血管硬化引起的各种疾病。

小麦胚芽油

十八：小麦胚芽油 成份：蛋白质、矿物质、维他命 特性：含高单位维他命E，抗氧化、延长调合油的保鲜期，中和自由基、抗老、防皱、改善皮质。 高含量的维他命E，能加强皮肤的结缔组织，增进血液循环及保持皮肤弹性，最适合于衰老和成熟的皮肤。 小麦胚芽油含有丰富的维他命E，可以减少受伤或手术所造成的疤痕，还可以减少脸上长青春痘所留下的痕迹；它也是天然的抗氧化剂，因此只要将一点点的小麦胚芽油加入其中，便可延长精油一至二个月的保存期限。小麦胚芽油对干性皮肤、黑斑有一定的效果，此外在食用方面也有延迟老化、避免脑中风、心肌梗塞、心脏病、肺气肿、免疫系统功能增强、提高生育能力等功效。 小麦胚芽油是以小麦芽为原料制取的一种谷物胚芽油，它集中了小麦的营养精华，富含维生素E、亚油酸、亚麻酸、甘八碳醇及多种生理活性组分，是宝贵的功能食品，具有很高的营养价值。特别是维生素E含量为植物油之冠，已被公认为一种颇具营养保健作用的功能性油脂。小麦胚芽蛋白质含量约占30％以上，是面粉蛋白质的4倍。含人体必需的8种氨基酸，特别是一般谷物中短缺的赖氨酸，每100克含赖氨酸205毫克，比大米、面粉均高出几十倍。赖氨酸可以有效地促进幼儿生长和发育。小麦胚芽中含钙、铁、镁、锌、钾、磷、铜、镁等元素看量较丰富，每100克小麦胚芽中含铁量在12毫克左右，这些微量元素对促进儿童生长发育有重要作用。 维生素E具有抗氧化、减缓人体器官老化、延缓衰老、提高人体免疫力、增强防癌、抗癌及促进血液循环作用，还有抗不妊症、防止早产、睾丸萎缩以及促进皮肤新陈代谢、减缓色素沉淀、保护皮肤水分、护肤美容、保持青春等作用。小麦胚芽油中的维生素E是高纯度天然维生素E，含全价维生素E，即α、β、γ、δ四种类型均具备。其中α维生素E含量极高，易被人体吸收、活性最强。而市面常见维生素制品大多为化学合成品，价格虽低，但不易被人体吸收，活性低，加工过程中有化学成份残留，对人体有一定的副作用。 亚油酸占小麦胚芽油50%以上，可降低血液中的脂质浓度和胆固醇含量，防止动脉粥样硬化，预防高血压、糖尿病，并可调节人体代谢，增强人体活力等。此外，还能促进乳儿组织细胞生长发育，并对心脏病、动脉硬化、肥胖症及糖尿病等有一定的疗效。甘八碳醇对人体具有众多的生理活性，具有增强体力、耐力、爆发力、提高肌力、改善肌肉机能、改善反射性、灵活性等作用。 小麦胚芽油的生产需要用低温萃取的方式，安阳晶华油脂工程有限公司是这行业最早使用低温萃取的厂家之一。

我家一直用花生油、

简单地说一下中国的经济 （800字）很急

新华网北京8月1日电 据国家地震台网测定，北京时间2008年8月1日16时32分，在四川省绵阳市平武县、北川羌族自治县交界（北纬32.1度，东经104.7度）发生6.1级余震，震源深度约20公里。 新华网北京7月31日电 中国院新闻办公室根据院抗震救灾总指挥部授权发布民政部报告：截至31日12时，四川汶川地震已确认69207人遇难，374216人受伤，失踪18194人。 据总参谋部报告，截至31日12时，抢险救灾人员已累计解救和转移1485807人。 据卫生部报告，截至31日12时，因地震受伤住院治疗累计96473人（不包括灾区病员人数），已出院91555人，仍有2256人住院，其中四川转外省市伤员仍住院1144人，共救治伤病员3436144人次。 据中国地震局报告，28日12时至31日12时，汶川地震主震区监测到3．9级以下余震607次，4．0至4．9级余震1次，无5．0级以上余震。主震区已累计监测到余震21245次。 据民政部报告，截至31日12时，向灾区调运的救灾帐篷共计157．万顶、被子486．69万床、衣物1410．13万件、燃油251．4万吨、煤炭537．1万吨。 据住房城乡建设部报告，截至30日，地震灾区过渡安置房（活动板房）已安装590700套、正安装8200套、待安装42200套，生产地已发运9400套、待发运18100套。 据财政部报告，截至31日12时，各级共投入抗震救灾资金641．08亿元。中央财政投入574．12亿元，其中：应急抢险救灾资金250．92亿元，灾后恢复重建资金323．2亿元。地方财政投入66．96亿元。 据民政部报告，截至31日12时，全国共接收国内外社会各界捐赠款物总计592．49亿元，实际到账款物589．68亿元，已向灾区拨付捐赠款物合计228．76亿元。 据发展改革委报告，截至30日，向灾区调运的中央储备救灾粮累计出库282483吨，食用油累计出库9272吨。 据交通运输部报告，截至31日12时，公路受损里程累计53295公里，已修通52507公里。 据水利部报告，截至31日12时，受损供水管道累计48275．5公里，已修复44792．4公里。 据商务部报告，截至31日12时，四川、甘肃、陕西因灾受损商业网点（含个体工商户）总计138960家，已有127565家恢复营业。 据人力和社会保障部报告，截至31日12时，地震灾区有组织劳务输出合计1526人，本地就业合计645393人。

食用油会涨价吗

论中国当前经济形势

——————0941022113 国际经济与贸易 雷娜

今年以来，中国的经济发展在全球化的背景下面临着许多新的形势，中国的经济发展也面临着许多新的冲击和挑战。作为一名在校主修经济的学生，我想就我个人而言发表下我对于中国当前经济形势的微薄看法和见解。近日来关于经济问题引起了全国广大人们群众的关注。一些我们在电视新闻中随时听到的新名词“蒜你狠”等等似乎在时刻提醒着我们中国通货膨胀的时期已经到来。作为经济学院的学生平日里我们会看各类专业的财经类新闻杂志。我认为，当我们在不断强调当前中国经济如何不好，经济如何膨胀时，千万不能忘记从整个经济形势去看待问题，不可以盲目地跟随，应站在公正理性的角度去看待这些经济现象。近日拜读了郎咸平教授关于中国经济形势分析的文章也感触颇深。

在应对这些挑战和冲击的面前，中国的经济从总体上说，依然保持了相当好的一个增长势头，尽管从去年下半年以来，中国的经济增长速度出现了放慢的趋势，今年以来，我们的经济增长速度从一季度、二季度到三季度，增长有所下滑，比如一季度，我们的经济增长10.6%，二季度，我们的经济增长是10.1%，三季度，我们的经济增长是9%，从这个发展趋势来看，中国的经济跟全球经济增长一样都在放慢，但是，在全球经济明显放慢的情况下，中国经济平均或者累计依然保持了接近10%的增长速度，是非常不容易的。但近来，中国经济似乎出现了人们不愿看到的通胀趋势。最近，一项面向100位经济学家和企业家的问卷调查显示，接近九成的被调查者认为当前中国的通胀情况比较严重（占73％）或已经非常严重（占15％左右）。这折射出当前大家对通胀有着相当普遍的感受和担忧。该调查同时显示，有不到四成（38％）的人认为，明年中国经济的首要任务是遏制通货膨胀的进一步加剧。相比之下，该比重明显低于认为通货膨胀比较严重或已经非常严重的比重。也就是说，尽管大部分都同意通胀已经是个严重问题，但并不主张将抑制通胀放在首位。

下面我们来看一下近来中国在应对经济金融问题时取的政策措施：

为了应对金融危机带来的经济下行压力，中国在2008年实行了积极的财政政策和宽松的货币政策。这种政策后果是，在保持了GDP增速同时，也带来货币存量的过快增长。2009年11月末，广义货币供应量(M2)同比增长29.74%，增幅比上年末高11.92个，狭义货币供应量(M1)同比增长34.63%。货币供应量增速大幅高于名义GDP增长率。

过高的货币供应量导致通货膨胀压力显现。尽管由于产能过剩等原因，消费价格指数CPI在2009年11月才变为正增长，但在未来一年，价格上行态势已经形成，居民对物价预期具有逐渐走高的趋势。

面对通胀压力，中国第一次提出“管理通胀预期”的政策主张，显然，这是一个全新的课题。那么如何认识通胀预期，如何认识预期对现实通胀的传导机制，以及用什么政策工具来管理通胀预期，就显得尤为重要

利用宽松货币政策刺激经济增长，成为各国应对金融危机的重要政策选择。大部分经济学家认为，增加货币供给，可以降低利率，进而刺激投资和消费。但从货币主义观点看，货币存量的增加，最终将影响到价格总水平的变化。

货币存量大幅增加以后，市场对通货膨胀的预期会逐渐产生，不过凯恩斯主义和货币主义都认为通胀预期调整会非常缓慢。但在理性预期（rational expectations）学派看来，货币存量大幅增加后，通胀预期往往很快就能形成。

对货币政策制定者而言，了解通胀预期是如何被货币政策行为、货币政策传递过程，以及其他经济发展因素所影响，显然是非常有用的，但做到能够真正管理通胀预期并不简单。

美联储伯南克2008年在波士顿联储经济年会上发表演讲时承认，有一些测量预期通胀的方法，如了解家庭预期的调查，职业经济学家的预测，从通胀指数化债券市场收集信息等。然而不幸的是，那些被称之为企业的价格设定者的预期信息，提供的却非常有限。对于通胀的动态演化，哪些预期信息是最为重要的，中央银行如何从各种方式中找到最好的收取相关信息的方式，依然还是问题。

理性预期认为，行为人能够对经济政策和其后果作出准确判断，因而，政策制定过程常常滞后于公众预期，因而政策是无效的。当然，理性预期的设条件之一是认为信息稀缺，并且在经济系统中不会浪费。但实际经济运行状况是不完美信息条件。如果与公众在博弈中占据信息优势，也有可能能利用政策影响预期。

在中国目前经济环境下，要想管理通胀预期，存在一定难度。

尽管中国CPI增速刚刚转正，强调2010年将保持较低的通货膨胀率，但这种低通胀目标的政策选择能否得以实现，尚存疑问，因为低通胀的货币政策存在动态不一致性。

2009年11月中下旬，中国人民银行在全国50个大、中、小城市进行了城镇储户问卷调查，调查结果显示，居民对当前物价满意指数为28.2%，较上季下降1.3个百分点，呈继续下降趋势。4季度未来物价预期指数为 73.4%，比上季提高6.6个百分点，今年以来持续走高。

从目前传递的明年信贷、货币供给，以及当前的价格管理信息看，难以产生具有说服力的信号释放，只能从产能过剩和CPI水平来游说公众认可制定的低通胀目标，但以公众掌握的经济系统信息所形成的理性预期，公众不接受低通胀的说明，这样，就可能导致政策执行中发生动态不一致性，从而使实际通胀水平超出设定的政策目标。从实际经济运行看，东北产粮地区农民形成了年底价格上涨预期，因而实行了囤积不卖的策略；主要城市居民预期房价继续上涨，因而在年底出现了投机性抢购的局面。

虽然通胀似乎已成为实事，然而人们却忽略了中国经济在其他很多领域取得的进步。最近，国家统计局正在陆续的公布10月份的数据，从10月份的数据来看，支撑中国经济增长的一些基本的指标依然保持了比较好的趋势。1—10月份，我们的工业增长，固定资产投资，利用外资，外贸进出口等等这些指标依然保持了两位数的增长，多数指标还保持了20%以上的增长速度。另外，从一个大的趋势来看，中国经济发展从去年下半年到今年的8月份，我们经历了比较高的通货膨胀，所以，我们今年的宏观调控的政策取向上是抑制通货膨胀的过快上涨，抑制过快的价格上涨演化为全面的通货膨胀。我们想力图通过刺激和加快国内的消费，国内的投资增长，来调整中国经济在发展过程当中所出现的比例结构不合理的问题。今年应该说在这方面迈出了可喜的步伐。在内需快速增长的情况下，外贸出口依然保持了较好的增长速度，尽管外需增长明显放慢，对中国的外贸出口形成了很大的影响，但1—10月份，中国的外贸出口依然实现了21.9%的增长速度，外贸顺差达到2160亿美元，另外，在经济快速增长的过程当中，产业结构也趋于协调，中国的粮食已经连续五年获得了丰收，今年中国的粮食总产量将是历史上最高的水平。

另外，我们的油料、食用油的供给也得到了恢复性的增长，一度由食用油价格过快上涨和粮食价格过快上涨拉动的价格总水平的过快上涨得到了明显的抑制，农副产品的供给结构得到了有效的改善。1—10月份，规模以上的工业增加值增长14.4%，高耗能行业的增幅在继续回落，这说明中国在一方面抓保经济增长的同时，我们还注重推动结构调整，注重来进一步抑制能源消耗高，消耗高和环境污染重等一些行业的快速发展。在经济快速发展的过程当中，人民生活在进一步改善，就业和居民收入保持了较快的增长，前三季度，中国的城镇新增就业936万人，登记失业率4%，城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入实际分别增加7.5%和11%，汶川地震后，国家恢复重建的规划编制已经完成，灾区人民生活得到了妥善的安排，恢复重建的工作目前正在有序的推进。

在制度改革方面，今年，我国全国推开了集体林权制度改革，理顺了林业发展的体制机制，被认为这是中国农村经济体制改革的第二个标志性的一项改革内容。县乡管理体制改革在进一步推进，在企业改革方面，国有独资企业建立和完善董事会试点工作在继续深化，电信业通过合并调整，形成了三家具有全业务经营能力的市场经营主体，航空工业体制改革启动实施，铁路投资趋向多元化，在财税金融价格改革方面，实施了新的企业所得税法，耕地占用税暂用条例，国家开发银行和农业银行改革稳步进行，修订了外汇管理条例，外汇管理制度得劲一部完善。调整了成品油和电力价格，提高了企业的生产积极性，对保障国内能源供给发挥了作用。

应对全球金融危机影响，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。发端于去年4月份的美国次贷危机已经演化为全球性的金融危机，目前，全球性的金融危机还在愈演愈烈，国际金融市场剧烈动荡，世界经济受到了严重冲击，不少国家的经济进入了衰退，对我国经济的负面影响也已经逐渐显现，而且在进一步加深。尽管今年以来，中国经济保持了9.9%的快速增长，但增长速度在逐渐放慢，经济增长下行的压力在加大，针对国际形势的急转直下，中国从7月份开始，将宏观调控的首要任务从年初的防止经济由增长偏快转为过热，防止价格由结构性上涨转化为明显的通货膨胀，调整为保持经济平稳较快增长，控制物价过快上涨，在当前价格水平上涨得到了明显抑制的情况下，又及时的调整了宏观调控的政策取向，这个就是重点保持经济的平稳较快增长。围绕保持经济平稳较快增长，控制物价过快上涨，7月份以后，中央人民银行两次下调了金融机构存款准备金率和存利率，引导商业银行扩大总量，适时调整了纺织品、服装等出口的退税率。10月下旬以来，针对国际金融危机对我国经济冲击不断加重的情况，党中央、院又及时的进行了重大的经济工作部署，及时的调整了我们的宏观经济政策取向，坚持实行灵活审慎的宏观经济政策，连续出台了扶持稳定农业生产和外贸出口，增加保障民生投入，加强对中小企业支持等一系列的政策措施，中国人民银行再次下调了金融机构的利率。最近，中央又明确提出，当前要实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了更加有利的扩大内需措施，加快民生工程，基础设施、生态环境建设和灾后恢复重建。提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平，促进经济平稳较快发展，确定了当前进一步扩大内需，促进经济增长的十项措施，这些措施并不是仅仅着眼于拉动当前的经济增长，从政策的内容上可以看出来，其更长远的一些内涵，这就是注重夯实基础，增强经济发展后劲，立足长远，培育市场，创造需求的活力和动力，坚持扩大投资与优化结构并举，以投资代消费，以消费促增长，重在培育消费的增长能力和消费增长对经济增长的持续的拉动力。

保持中国经济持续平稳较快增长是有条件的。当前我国经济社会发展正处在关键的时期，在清醒的认识我们面临的困难的同时，我们更要看到我们应对外部环境变化，促进科学发展的有利条件和积极因素。首先，要看到今年以来，我国经济增长速度放缓，有外需减弱的因素，也有国家宏观调控的累积效应。多年来，面对经济增长过快，投资消费出口比例关系严重不协调的矛盾，面对能源消耗大，环境承载压力大，以及发展方式粗放等问题，中央一直希望通过加强和改善宏观调控来适度放慢中国的经济增长节奏，实现经济又好又快的发展，今年经济增长适度回落，正是中央宏观调控所预期的，也正如社会上所讲的，中国经济的发展正在朝着宏观调控的预期方向在发展。其次，应该看到经过30年来的改革开放和经济的高速增长，我国综合国力和抗击各种风险能力明显增强，更重要的是经过改革开放建立起来的中国特色社会主义市场经济体制，既能够利用好市场机制，充分发挥市场配置的基础性作用，又具有有效发挥国家宏观调控，调动和组织，集中力量办大事的优势。三是我国人口多，市场大，人均收入和人民生活水平总体还不高，经济社会发展正处于工业化和城镇化加快发展的时期，立足国内市场扩大内需的潜力还十分巨大，我国经济结构不合理，发展方式粗放的矛盾还非常突出，实现科学发展需要加大结构调整，加快推进发展方式转变。无论是加快工业化和城镇化的发展进程，加快建设小康社会，不断改善和提高全国人民的生活质量和水平，还是推进经济结构升级、优化，提高技术进步，加强环境保护，推进能源节约，促进发展方式转变，都会创造出许多新的需求。从而，奠定支持中国经济持续协调较快发展或者较快增长的基础，通过扩大内需，促进经济平稳较快发展，有广阔的空间。

我们有理由相信，在全国人民的共同努力下，中国一定能够很好的应对和化解现代化建设进程中的各种矛盾、风险和困难，更好的满足国家建设和人民不断增长的物质文化需求，与提高供给能力，改善供给结构结合起来，我们有条件，也有能力使中国经济在较长时期内保持经济较快发展。

新加坡现行货币政策

散装食用油价格冲高回落 企业正积极组织货源，近期仍有可能下降

在经历了一段时间的连续上涨后，食用油价格已下跌。15日，市价格监测中心监测显示，本周市区散装食用油批发价、零售价均出现下跌，其中批发价跌幅达6％，预计近期食用油价格仍会小幅下降。

现状散装食用油价格下跌

监测数据显示，本周，市区散装食用油价格稳中趋降，菜子油、大豆油（一级散装）批发价均在每斤7.80元左右，比上周的每斤8.30元下降6％；散装菜子油、大豆油零售价均为每斤8.30元，比上周的每斤8.50元下降2％。超市中的桶装食用油价格基本稳定，福临门大豆调和油（一级桶装）为64.50元/5升，鲁花桶装花生油（一级压榨）为129元/5升，与上周价格持平。

据了解，市区的散装菜子油主要从本地购，散装大豆油主要从山东等地调运。昨天，在市区东风路上的珠海粮油店，一位姓何的店主说，近几天，散装油的价格稍微跌了一点，每斤下降0.2元左右，色拉油从每斤8.5元下降到8元，跌幅最大。

市区时代、世纪联华、苏果等超市桶装食用油价格在本月初上调后，本周的价格一直保持稳定。

分析综合调节因素所致

3月5日，国家发改委和国家粮食局下发通知，要求各地正确认识当前食用植物油市场形势，指导企业做好食用油生产、销售和供应等工作。另外，经院批准，将2008年大豆1％进口暂定关税的实施终止期从3月31日延长至9月30日，大大降低大豆进口成本，抑制植物油价格涨势。同时国家增加农业补贴，严控农资涨价，大力支持油子种植等措施，已使大豆和油菜的种植面积明显增加。

市场调节因素为：前期由于进口的大豆和豆油多用于国家储备，使得国内油厂大面积停产或延缓生产，加剧了国内豆油供应紧张、价格持涨。如今国家储备基本充足，油厂原料得到有效补充，国内豆油供需关系逐渐缓和。另外，东南亚棕榈油产量提高，南美大豆增产，使得国际期货豆油价格连续走低，目前国际期货价格豆油（折合人民币）为每吨10820元，相比上周每吨11768元，下降了8.1％，对国内市场影响较大。

对市区各大超市销售的桶装食用油，市物价部门启动了临时价格干预措施，每日监测食用油价格，严格控制食用油批零差价，严肃查处违规涨价行为，维持食用油市场稳定。

趋势近期价格稳中趋降

受国际豆油价格不断攀升的影响，加之油菜子等原料的短缺，从2月下旬起我市散装食用油批发价上调，带动零售价上涨，同时给桶装食用油供应带来较大压力，一度造成超市某些桶装品牌大豆油缺货。

市寿星植物油有限公司一位姓杜的负责人介绍，近期油菜子等原料价格已经回落，每斤从3.20元下降到3.15元。

市区时代超级购物中心食用油柜台负责人介绍，目前，鲁花、福临门、金龙鱼等品牌的花生油、调和油的货源充足，能保证每天都有供应。针对大豆油的紧张状况，超市已组织了一批桶装大豆油货源，将于近期投放市场。

记者同时从市粮食局了解到，目前市粮食部门也正积极组织货源，增加食用油市场投放量，保证市场供应不断档、不脱销。

据市价格监测中心预测，随着国家宏观调控措施进一步实施，市场进货价下降，供应量增加，近期我市食用油价格仍将出现小幅回落行情。

全国工商联农业产业商会秘书长夏凡告诉《华夏时报》记者：“大豆已经被跨国公司控制了，这是一个整体的产

业链的问题，涉及到大豆的种植、加工等许多环节。大豆价格上涨，并不偶然。”

东方艾格农业咨询师马文峰告诉记者，我国大豆依靠进口很多，规模在4000多万吨，占国内需求总量的70%以上。

对美国大豆的依赖最厉害。ADM、邦基、嘉吉、路易达孚四家跨国公司已经垄断了我国80%的进口大豆。“国内主

产区东北各省区、山东、河南等省，因为耕地有限，所以很多农户改种玉米、棉花等作物。国内大豆产量一直在

下降。”

知情人士透露，目前已有包括大豆油在内的食用油生产企业迫于成本压力而向相关部门申请调整出厂价，但具体

涨幅和调价时间目前尚无法最终确定。

记者从国内某知名食用油生产企业处获悉，估计在下个月，除花生油外的其他食用油价格将再现调价上涨。

还有消息说，一线品牌的5升装大豆油、调和油和玉米油，目前被批准的零售价分别在55元、75元和85元左右，而

厂商的目标调整价位分别为65元、85元和95元。

应急储备大米静态储备区别

新加坡金管局再度收紧货币政策

新加坡金融管理局2011年4月14日宣布，将继续实施紧缩货币政策，再次上调新元汇率的可波动范围，允许新元继续适度升值，抑制通货膨胀。

由于经济继续复苏，新加坡的经济增速维持在较高水平，预计第二季度可能会有短暂的放缓，但随后将再度加快，全年增长仍将达到4%至6%的预测。而由于要素市场供不应求，预计成本和通胀压力仍将较大。

新加坡今年前两个月的通胀水平已高达5．2%。金管局预测，第四季度新加坡通胀率会降至3%左右，全年通胀将在3%至4%的较高水平。

金管局认为，虽然由于交通和住房成本将呈下降趋势，去年的基数也已处于高位，因此今后的通胀将会放缓，但由于劳动力市场趋紧，工资上涨的传递效应可能成为新的通胀压力，这一效应可能会逐步显现。

新加坡金管局每半年检测一次货币政策。去年4月和10月曾两度实施紧缩政策。

地方储备粮是指省、市、县人民储备的用于调节本行政区域内粮食供求总量、稳定粮食市场及应对重大自然灾害或其他突发的粮食和食用油。地方储备粮分为省级、市级和县级储备粮即地方储备粮，粮权分别归属对应的地方，存储业务由地方粮食局、财政厅（局）和农业发展银行监督管理。

一、地方储备粮建立发展过程

我国地方储备粮体系建设发展过程可简单分为二个阶段。

（一）初始发展阶段

为了解决主产区农民卖粮难，保护农民种粮积极性，增加国家宏观调控能力，搞好丰歉调剂，1990年院在决定建立国家专项粮食储备制度，同时要求各省（自治区、直辖市）也要建立地方储备粮。1993年，院决定积极稳步地放开粮食价格和经营，同时为进一步加强对粮食市场的宏观调控，要求“抓紧建立地方粮油储备，以确保本地区粮油市场的基本稳定，地方粮食储备资金和费用补贴参考国家储备粮的办法，由同级确定” （《院关于加快粮食流通体制改革的通知》国发[1993]9号）。为帮助地方尽快建立粮食储备，确定将国家平价粮食周转库存下放地方管理，其中60%转作省级储备粮，1994年再次划转一批平价粮食库存。当时安徽省经二次中央平价粮食划转，省级储备粮达到一定的规模并一直保持到2004年未增减。

1995年4月，院在相关文件中明确要求：各地必须按照“产区不少于3个月的销量、销区和大中城市不少于6个月的销量”，建立地方粮食储备。各省按中央要求，提出建立市县粮食储备，省以下地方储备粮逐步建立。由于市县建立地方储备粮的意识不强，保管、轮换费用及利息补贴不能有效到位，监督检查机制不完善，部分市、县建立的地方储备粮有名无实，流于形式。

（二）充实完善阶段

2004年，全国全面放开粮食市场，取消粮食保护价收购政策，为加强对粮食市场的调控力度，市、县开始重视并先后建立了市、县粮食储备。粮食部门负责安排粮食实物储备，农发行向承储企业提供所需资金，财政部门将利息补贴、保管、轮换费用列入财政预算，地方储备粮逐步充实起来。例如安徽省，当年3月办公会议专题研究地方储备粮问题。省粮食局、财政厅、农发行联合发文明确了各市、县粮食储备最低规模。当年安徽省、市、县储备粮增加了50多万吨。此后，在多种政策和措施指导下，市、县一级储备粮逐步充实和完善。

2008年初突发的南方雨雪冰冻灾害及当年5月份的汶川大地震，地方在紧急应对灾情时发现成品粮储备不足，给粮食应急供应带来极大的困难。为防范及有效应对突发粮食应急，各地积极探讨研究成品储备粮的存储并积极付诸实践，应急成品储备粮开始建立并纳入考核目标。

随着地方储备粮体系的建立，相配套的规章制度也逐步建立并完善起来，规范了各级各部门及承储企业的权力、责任、义务和行为准则，地方储备粮管理水平上了一个新台阶。

二、现行地方储备粮主要管理模式。

现行地方储备粮管理模式按存储时间可分为静态管理和动态管理，按管理方式可分为直接管理和委托管理。

（一）静态管理

所谓静态管理就是储备粮收购入库后，在轮换（或动用）下达前，始终存储在指定的仓库内，实行专仓专人专帐保管，确保帐实相符。静态管理主要用于储备原粮和散装食用油的管理，原粮保管期限长，品质有保障，适宜于静态管理。国家有关规定要求在常规储存条件下，粮食正常储存年限（按粮食收获年度计算）一般为小麦3-5年，稻谷和玉米2-3年，散装食用油一般也是2-3年。

（二）动态管理

所谓动态管理就是为保证储备粮常储常新，质量优良。动态管理主要适用于成品粮储备和小包装食用油的业务管理。成品米面保管期限短，保管要求高，需要较为频繁的推陈储新。如企业轮换时接近保质期，批发零售企业不认可不接受，难以正常销售；成品粮油存储企业对一批粮食也不愿过长时间存储，成品储备粮大都取动态管理模式。

（三）直接管理

地方储备粮按照权属所有，由地方的粮食、财政行政管理部门和农业发展银行负责监管，地方储备粮存储在国有粮食存储企业具有独立法人资格又有储备粮存储资格的储备库。储备粮存储、轮换由粮食、财政、农发行共同下达、组织实施并监督承储企业执行，承储库具体操作储存业务。承储库只负责储备粮的保管，保障数量真实、质量完好，储存安全，能够随时按出库。为储备粮支付的保管费用、轮换费用（有的市县轮换费用由承储企业包干使用）、利息等由相应的财政部门承担。

（四）委托管理模式

主要针对市、县一级成品储备粮的管理，大多取委托管理模式。成品储备粮油，主要是地方为稳定市场，及时应对突发粮食等情况的应急粮油储备。储备数量相对较小，由市、县粮食局、财政局、农发行在辖区内确定具备一定条件的粮食加工企业，与其签订承储合同，委托其承储成品储备粮。粮食部门负责具体的存储业务监管，农发行审核承储企业资格，财政部门按照事先确定的管理费用（含利息补贴、保管费用等）按季拨付承储企业，由承储企业包干使用，自负盈亏。

三、改革地方储备粮模式建议

现行地方储备粮存储模式较为单一，承储企业缺乏竞争和进退机制，新技术科学保粮运用动力不足，企业存储费用较高，损失损耗也较多，承储企业储备粮轮换较为集中，为了企业或部门利益，助长市场价格波动。粮食加工企业承储的成品储备粮仓储条件简陋达不到粮油储藏技术规范要求，与自有商品粮混合存储等问题还较为突出。

为促进地方储备粮存储企业活力和，创新业务，促进地方储备粮体系建设健康、有序开展，适应未来经济社会的发展，提出以下建议：

（一）改革储备原粮的承储企业

地方储备粮原粮都是存储在各级粮食行政管理部门指定的所属国有粮食企业仓库，一经确定，基本不再调整。

地方储备粮粮权属地方，理应放在地方最好的粮食仓库，由相关部门代表管理。地方储备粮业务管理部门要打破部门界限，破除部门利益思维，树立全社会粮食行业管理理念，地方储备粮承储企业要向社会公开招标，按照储备粮存储条件（标准），凡从事粮食经营的仓储、贸易和加工企业，无论国有、民营或私营企业，达到条件的均可参与竞标。择优选定规模大、仓储条件好、企业信誉高、经营能力强的企业，核定承储数量，确定包干补贴标准和补贴形式，签订承储协议，市农业发展银行给予信用，粮食、财政和农发行负责职责范围内的监管。如此可有力促进地方储备粮存储业务创新、储粮新技术应用和加强科学保粮力度。

（二）改革成品储备粮存储企业

现行成品储备粮基本存储于粮食加工企业，可以确保成品粮常储常新，节约管理费用，化解成品粮轮换风险。成品储备粮仅仅存储在粮食加工企业，保障市场应急供应渠道单一。为保障应急状态下及时有效供应，可以选择多渠道存储模式。1、继续加强对存储成品储备粮加工企业的管理，这是存储成品储备粮的主要模式之一。2、选择大型成品粮油贸易企业存储。成品粮油贸易企业日常存储量较大，存储数量有保障；库存粮食周转快，成品粮质量可保障；辖区内有批发零售点，有利于应急供应的灵活性。3、选择粮食应急供应企业存储。成品储备粮主要是用于应急供应，由军粮供应站、大型连锁超市、专业粮油零售点构成的基层堡垒型粮食应急骨干销售网点，更加符合应急供应的角色，加强成品粮在应急企业的存储，比加工、贸易企业更有利于应急供应。4、选择放心粮油配送中心存储。省市放心粮油配送中心规模比较大，仓储条件较好，管理较为正规，经营成品粮周转快，是成品储备粮是较为理想的存储企业。

（三）积极探讨地方储备粮藏粮于民可行性

目前，粮食生产以家庭承包经营、种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体方兴未艾，受国家政策鼓励，发展势头良好，粮食种植规模越来越大，管理越来越规范，部分经营主体存粮意愿上升，建有较为完善的仓库，配置了粮食烘干机，改变了传统的农村储粮模式，粮食存储有了较好的条件。如果地方实施地方储备粮藏粮于民政策，将地方储备粮分解到有条件的民营企业仓储，保管费用（可节省利息）补贴到有存储的民营仓储企业，民营资本将主动向粮食仓储建设方面转移，也将刺激新型农业经营主体加大建设粮食仓储设施的力度，民营粮食仓储也将更加完善。地方粮食、财政和农发行等地方储备粮管理部门应深入研究新型农业经营主体现状和趋势，认真调查研究制定完善的粮食存储、费用补贴和监管制度等，在仓库建设等方面予以指导和帮助，鼓励民营粮食储备，实现储备与私人储备的协调，利国利民。做为地方储备粮主管理部门的粮食财政部门要加强理论性及可行性研究，地方储备粮存储于民在我国粮食主产区应该也是可行的。

（四）积极探讨建立成品储备粮市、县间联合存储模式

目前成品储备粮由各市、县独立存储，只负责辖区内应急供应，与辖区外应急无关。益处是各辖区均能自保，特别对山区、缺粮区或偏远地区特别有用。缺点是就一个省来说各市、县均有，数量汇总起来相当可观，势必造成费用高、效率低、不实用的情况。针对突发粮食应急供应范围较小，频率低，需集中供应等情况，建议积极探讨市、县间协调存储模式，即省级根据各市县综合情况及交通状况，由毗邻市县共建成品储备粮，核定数量，费用分摊。如一市或县发生应急情况（主要指自然灾害如地震、泥石流等），当地成品粮库存不足，省协调成品粮共建市县统一调用，共同应对。