陕西省成品油价格_陕西省成品油价格最新消息

1.整体退出！重庆国有煤矿煤炭开历史终结

2.陕西省商务厅的内设机构

3.我国现行的法律法规中有哪些是关于市场管理的？

4.短期恐慌情绪逐步收敛，市场强势震荡

5.谁有2008年4月26日陕西省公务员申论考试原题 谢谢

1、成都某高档住宅区非灾区出现救灾专用帐篷

网友发出了之救灾专用帐篷照片，上面赫然写着“四川省民政局救灾专用”！！！。

2、公安特警北川抓获28名趁火打劫犯罪嫌疑人

正在北川灾区抗灾抢险的公安特警肩负着维护社会治安，维护抗灾秩序的重任。灾难发生后，有人奋不顾身地去抢险救人，也有几个别不法之徒以自愿救灾、寻找失散亲人等名义在灾区偷盗财物。截止5月17日，在北川灾区执行特警任务的重庆特警已经抓获了在灾区趁火打劫偷盗财务的犯罪嫌疑人28人。搜出手机18部，现金3万多元。在北川县城一个倒塌的金店旁边，5名男女神色慌张，每人的每个手指上都带着金戒指，经盘查，全是偷的。

3、《旅游新报》亵渎了神圣的民族尊严，伤害了崇高的民族情感。

5月19日出版的第60期《旅游新报》在关于汶川大地震的报道中，刊发了严重违背社会公德的报道，造成恶劣的社会影响。昨日，重庆市新闻出版局根据有关规定，决定给予《旅游新报》停刊整顿的行政处罚。

与此同时，《旅游新报》的主管单位重庆出版集团公司对《旅游新报》相关责任人进行了严肃处理，决定免去该报社社长职务，撤销该报总编辑和副总编辑职务，并对相关直接责任人予以除名。

据悉，旅游新报社已通过网络发表致歉信表示，尽管该期周刊系提前编印，但报道严重违背社会公德，亵渎了神圣的民族尊严，伤害了崇高的民族情感，在全社会造成了极其恶劣的影响。报社以最沉痛的心情和最真挚的诚意，向全社会公开道歉，并衷心感谢社会各界和网友的恳切批评和帮助。该报已按重庆市新闻出版局要求停刊整顿。

4、公安部曝光11个借赈灾募捐账户

账号户名地

建行6227002930200016730李梅冬湖南省湘潭市

建行6227003768040000053张巨丰重庆市

建行6222803329335000242李吴利广东省广州市

农行6228481090142439215熊勇光湖南SZ沙市

农行6228482420362831016黄丽湖南省张家界市

工行6222004000107073082申政广东省深圳市

工行6222004000118455567黄坤广东省深圳市

农行6228480210235039315陕西省西安市

农行9559980252369924615高万永山东省济南市

农行6228482022240221210黄柯亮福建省南平市

建行6227007100330006812扬攀贵州省贵阳市

5、向各地手机用户发布虚捐款短信钱财

汶川大地震发生后，国内一些地方出现不法分子打着抗震救灾的名义，向各地手机用户发布虚捐款短信钱财。据介绍，目前佛山市公安局110共接报并核查了21起利用汶川大地震灾情，通过发送短信进行虚募捐行骗的行为。

6、震灾中趁火打劫无德导游盗走网吧营业款

5月12日下午，四川汶川发生大地震，波及西安震感强烈，全国人民纷纷将援助之手伸向灾区，而西安一导游却在地震发生时，趁场面混乱、四下无人之机将一网吧内营业款盗走，17日被西安碑林警方刑拘。5月12日14时，正值四川汶川发生大地震，波及西安震感强烈，位于西安市碑林区长安路派出所辖区的南关正街一网吧发生了一起特大盗窃案件。

犯罪嫌疑人利用地震发生后，网吧收银台无人看管的情况下，趁火打劫，将网吧的营业款6000余元盗走。

此案发生后，长安路派出所高度重视，立即组织警力对网吧内的监控进行调取和现场走访，发现有一名在网吧上网的男子在地震发生后，返回网吧取自己丢落的东西时，又到收银台将网吧的营业款盗走。根据该男子使用网卡所遗留的姓名信息，民警利用警务信息综合平台对此人进行全国人口信息查询比对，发现一名姓梁的人与其信息吻合，通过大量的排查工作，最终确定该梁就是盗窃网吧的盗贼。之后，民警围绕犯罪嫌疑人在网吧接触过的人员进行走访，了解到犯罪嫌疑人的住所，随即进行守候。5月16日早晨5时将犯罪嫌疑人梁尉威抓获。据了解，其系西安一旅游公司的导游。

17日记者访时，梁尉威始终用手臂挡住自己的脸，来躲避镜头，对于自己趁震灾趁火打劫的行为，他称自己现在非常后悔，知道自己错了。

7、《2男子建网站借地震赈灾为名网上被抓(图)》

两名通过在网上设立虚募捐网站，从中窃取捐款人的帐号和密码的犯罪嫌疑人，今天下午被押解到江苏。

在全国人民关注四川地震灾区，纷纷捐款捐物的时候，两名鬼迷心窍的男子竟从中觅到了发财“良机”。他们在网上设立虚的募捐网站，一旦有人捐款，捐款人的帐号和密码就会被他们窃取。江苏公安网警部门，经过24小时紧张侦查，急赴广东中山，在他们作案未遂情况下即将两人抓获。

8、《灾区抓获两名趁火打劫犯》

9、《趁火打劫被抓获内江警方严打入室盗窃者 》

汶川大地震发生后，瞬间波及内江，建筑物明显震荡，全市居民纷纷向空旷地段撤离。然而，却有一些不法分子趁火打劫、浑水摸鱼。公安民警尽职履责，迅速将其拿下。

12日15时30分，邓人玮在大洲广场足球场盗得在此避灾的群众袁某红色提包一个（内有100元现金，手机一部价值400余元），内江市中区公安分局民警很快将其抓获。

同日16时，李兵趁地震时窜至东兴区平安路金鹰幼儿园楼上，趁一住户到楼下接孩子未关门之机，入室盗窃现金3500元，被东兴区公安分局民警抓获。

同日20时，胡江趁地震时群众在外避灾之机，窜至市中区“绿色港湾”小区，翻窗潜入一住户家中，盗窃价值2000余元的DVD一台、手机一部和现金420元，后被市中区公安分局巡逻民警现场抓获。

目前，上述3名趁火打劫人员已分别被警方刑事拘留、行政拘留。

10、抗震救灾物资绵竹土门镇的时候遭到哄抢！

11、管理员侵吞救灾物资被拘

“5·12”大地震发生后，德阳市立即启动应急物资购预案，并加强对抗震救灾资金和物资的管理和监督，对违反规定的人员严肃处理。21日，一名因涉嫌侵吞救灾物资的人员被警方刑事拘留。

在德阳市人民新闻办公室昨日下午举行的新闻发布会上，德阳市纪委通报了一起涉嫌侵吞救灾物资的典型案件。据介绍，5月21日下午，罗江县公安局万安派出所接到群众举报称，有人将救灾物品放在万安镇老北街靠西街口的一个门市里。警方接报后立即调查。罗江县委紧急召开常委会，要求严肃处理。当晚，这名涉嫌侵吞救灾物资的某训练基地聘用管理员王亚栋被警方刑事拘留。

12、辽宁女子辱骂四川灾区人民

在全国人民众志成城抗震救灾之际，5月21日上午，网络上的一个瞬间激起网民们的愤怒。该中一女子辱骂四川地震长达5分钟，还骂的津津有味。据了解，该女子已被沈阳警方抓获。

整体退出！重庆国有煤矿煤炭开历史终结

1、2010年7月，三聚氰胺超标奶粉“卷土重来”：在青海省一家乳制品厂，检测出三聚氰胺超标达500余倍，而原料来自河北等地。发生后，有关部门要求严肃查处，杜绝问题奶粉流入市场，彻底查清其来源与销路，坚决予以销毁，并依法追究当事人责任。 2、2010年7月5日报道最近有调查发现，美国的麦乐鸡竟然含有橡胶化学成分“聚二甲基硅氧烷”。美国麦当劳发言人称，在麦乐鸡中加入聚二甲基硅氧烷，是基于安全理由，用以防止炸鸡块的食油起泡。据世界卫生组织的动物测验显示，这种物质对人体无害。 3、2010年5月23日中央电视台《每周质量报告》节目曝光：售价上千元、用于养生保健的“天然紫砂煲”竟然是由普通泥土与化学物质混合而成。然而，历经近一月的在社会上引起轩然大波的“紫砂门”，权威部门终于做出结论：专家认定紫砂安全无毒。 4、2010年3月19日，调查负责人武汉工业学院教授何东平召开新闻发布会，建议相关部门加紧规范废弃油脂收集工作，再次引起了人们对食品安全的担忧。据报道，目前我国每年返回餐桌的地沟油有200至300万吨。医学研究称地沟油中的黄曲霉素强烈致癌，毒过砒霜100倍。 5、2009年11月，农夫山泉和统一企业被海口市工商局推向消费者的关注中——两家公司生产的部分批次果汁饮品近日被该工商局检测出“含砒霜”。不过耐人寻味的是，海南省工商局最后宣称，确认检测机构初检结果有误，海口市工商局在工作过程中存在程序不当的地方。 6、2009年11月7日，男子马赛在北京西单大悦城豆捞坊餐厅喝了一罐雪碧，口吐大量汞珠。警方调查发现，马赛情人刘晓静与保安员高星原合谋，多次向马赛，试图将其，而马赛在明知被人后，仍向可口可乐公司索赔，此被称为“雪碧汞毒门”。 7、2009年5月11日，卫生部就之前杭州市民状告“王老吉”召开新闻发布会，声明该饮料中含有的夏枯草不在卫生部公布的允许食用的87种中药材名单中，这意味着流传了170多年的凉茶涉嫌违法添加非食用物质，造成了该产品的销量下降。 8、2009年2月27日，“咯咯哒”问题鸡蛋所用饲料厂的法人代表获刑，该厂于去年9月两次向饲料中加入三聚氰胺。在08年10月，在香港对从内地进口的鸡蛋中检测出三聚氰胺后，引起了广泛关注，所以问题饲料被查出，但鸡蛋价格出现下跌。 9、2009年1月22日，三鹿“三聚氰胺奶粉”案终审宣判。自08年7月始，全国各地陆续收治婴儿泌尿系统结石患者多达1000余人，9月 11日，卫生部调查证实这是由于三鹿集团生产婴幼儿配方奶粉受三聚氰胺污染所致。 10、2008年10月，四川广元柑橘生产中发生蛆虫疫情爆发。这次柑橘疫情导致柑橘价格的大幅下跌，并且出现严重的滞销状况。出资收购柑橘，并进行深埋、消毒处理，以控制疫情的发展。 11、2008年10月19日，卫生部通报了暂停山西太行药业股份有限公司生产的茵栀黄注射液销售和使用。该药物引起陕西省延安市志丹县医院的 4名新生儿产生不良反应，其中1名死亡。 12、2008年10月6日，云南省红河州6名患者使用了标示为黑龙江省完达山制药厂生产的两批刺五加注射液后，出现严重不良反应，其中有3例死亡。10月7日，卫生部和国家食品药品监督管理局联合发出紧急通知，暂停销售使用该厂生产的刺五加注射液。 13、2008年8月，人造“新鲜红枣”流入乌鲁木齐市场。主要经过两道工序，铁锅里放进酱油，使青枣变成红色，并保持光泽。再次放进加入大量糖精钠和甜蜜素的水池中浸泡，使其口感泛甜。过量食用会造成血小板减少，酿成急性大出血等直接身体危害。 14、2008年6月1日，江西省食品药品监督管理局通报，在5月22日至28日之间，先后有6名在南昌大学第二附属医院就诊的患者，在使用江西博雅生物制药公司生产的静脉注射用人免疫球蛋白后死亡。 15、2007年8月14日，总数为7.26吨台湾味全的较大婴儿奶粉在从香港入境时，被深圳检验检疫局检验出阪岐肠杆菌超标，检疫局依法对该批不合格婴儿奶粉作出监督销毁的处理。 16、2007年4月12日，在广西壮族自治区销售的“思念”、“龙凤”品牌云吞及水饺被检出金**葡萄球菌。这一检测结果的公布之后，商家取措施，对购买到问题批次产品的消费者提供退货服务。 17、2006年11月17日，上海市抽检的30件冰鲜或鲜活多宝鱼全部含有硝基呋喃类代谢物，部分样品还被检出环丙沙星、氯霉素、红霉素等多种禁用鱼药残留，部分样品土霉素超过国家标准限量要求。 18、2006年11月12日，由河北某禽蛋加工厂生产的一些“红心咸鸭蛋”在北京被检测出含有致癌物质苏丹红。部分河北农户用添加了工业染料苏丹红的饲料喂养鸭子，导致蛋黄内含有苏丹红，以致全北京市范围内停售河北产“红心”咸鸭蛋。 19、自2006年9月初开始，上海市发生多起因食用猪内脏、猪肉导致的疑似瘦肉精食物中毒事故。这批来自浙江海盐县瘦肉精超标猪肉和内脏共导致上海9个区336人次中毒。 20、2006年8月3日，卫生部宣布停用安徽华源公司生产的药品——欣弗。部分患者使用该药后，出现恶心、呕吐、过敏性休克、肝肾功能损害等不良反应症状。因使用该药品，共导致81人出现不良反应，其中3人死亡，涉及10个省份。 21、2006年8月2日，浙江省台州市卫生局在某油脂厂内查扣原料油38600公斤、成品油5300公斤。经疾病预防控制中心抽样检测，猪油中酸价和过氧化值严重超标，浙江省疾病预防控制中心还检出内含剧毒的“六六六”和“滴滴涕”。 22、2006年7月，中央电视台曝光湖北武汉等地的“人造蜂蜜”。分子还在蜂蜜中加入了增稠剂、甜味剂、防腐剂、香精和色素等化学物质。这一造成该地区蜂蜜价格的大幅跌落。 23、2006年6月1日，国家食品药品监督管理局作出决定，暂停使用、暂停受理和审批“鱼腥草”注射液等7个注射剂。这些注射剂在临床应用中使患者出现了严重不良反应，甚至有引起死亡病例的报告。 24、2006年6月，北京食用福寿螺导致的广州管圆线虫病患者确诊病例达到160例。该病是由于酒店出售的凉拌福寿螺菜而引起，最终经历了历时一年半的赔偿案之后，。“蜀国演义”酒楼因此出名，该酒楼共赔偿患者近1000万元。 25、2006年5月28日，石家庄第四制药有限公司生产的葡萄糖氯化钠(生理盐水)药液内含有可见异物，导致浙江省中医院中九名患者输液后出现异常反应， 26、2006年4月30日，国家食品药品监督管理局作出禁止奥美定生产、销售和使用的决定。奥美定是国内惟一的聚丙烯酰胺水凝胶产品，其用于注射隆胸。该产品的审批过程一路绿灯，先批后检，临床7个月即上市。近10年来，我国有近30万人使用了这种产品。 27、2006年4月30日，齐二药亮菌甲素注射液造成了多名患者临床出现严重不良反应(导致肾功能衰竭)，经调查原因系齐二药购买药用辅料丙二醇用于亮菌甲素注射液生产时，购入了冒的丙二醇。 28、2005年8月16日，“维维”牌天山雪活性乳饮料在上海被检测酵母菌数超标24倍。 29、2005年7月5日，三鹿被查出超前标注生产日期的酸牛奶，三鹿方面表示，产品生产日期标注不存在任何问题，而是因为企业管理上的一些疏忽。 30、2005年7月5日，有媒体报道，甲醛已经被国际癌症研究机构确定为可疑致癌物，但众多的中小啤酒企业依然在产品里普遍使用甲醛。 “95%啤酒生产加甲醛”的说法开始广泛传播。青岛、华润、燕京啤酒三巨头对这一说法纷纷表示异议，并表示生产过程中产生的甲醛和在生产过程中添加甲醛是两回事。 31、2005年6月14日，北京市工商局经抽查的潮安12家企业果脯产品二氧化硫含量超标，随即宣布广东潮安生产的果脯全部下架，将近800 家潮安果脯蜜饯企业集体挡在了北京门外。6月15日起，重庆、成都、西安、义乌等地相继“封杀”潮安果脯。 32、2005年5月26日，雀巢金牌成长3+奶粉在浙江被抽检出碘含量超标。这一使雀巢该品牌奶粉在全国范围的撤柜。 33、2005年3月15日，上海市相关部门在对肯德基多家餐厅进行抽检时，发现新奥尔良鸡翅和新奥尔良鸡腿堡调料中含有“苏丹红一号”成分。从16日开始，在全国所有肯德基餐厅停止售卖这两种产品，同时销毁所有剩余调料。” 34、2004年5月11日，广州一市民被怀疑饮用散装白酒中毒死亡，短短10天内，共有14人因饮用酒死亡、39人受伤。这些散装白酒中含有剧毒工业酒精甲醇。 35、2004年4月30日，“大头娃娃”曝光，安徽省阜阳市查处一家劣质奶粉厂。该厂生产的劣质奶粉几乎完全没有营养，致使13名婴儿死亡，近200名婴儿患上严重营养不良症。 36、2004年5月，中央电视台《每周质量报告》的一期“龙口粉丝掺有术”节目揭露，部分正规粉丝生产商为降低成本，在生产中掺入粟米淀粉，并加入了可能致癌的碳酸氢铵化肥、氨水用于增白。 37、2004年“陈化粮”曝光，全国10多个省市粮油批发市场发现有国家粮库淘汰的发霉米，含有可致肝癌的黄曲霉素。黄曲霉素是目前发现最强的化学致癌物，试验显示其致癌所需时间最短仅为24周。 38、2003年12月3日，广东省质量技术监督局对佛山、江门两地的鱼翅、开心果加工企业进行执法检查，现场查获用工业双氧水加工过的鱼翅成品、开心果等干果类食品成品。 39、2003年12月1日，杭州质检部门公布“毒海带”的调查结果，市场上畅销的一种碧绿鲜嫩的海带是用印染化工染料浸泡出来的“毒海带”。不法经营者用“连二亚硫酸钠”和“碱性品绿”等化工原料对海带进行泡、染加工。 40、2003年11月16日，“金华火腿敌敌畏”被曝光，金华市的两家火腿生产企业在生产“反季节腿”时，为了避免蚊虫叮咬和生蛆在制作过程中添加了剧毒农药敌敌畏。金华火腿的销量几乎为零，金华市经营千年的城市名片瞬间蒙垢。 41、从2003年7月上旬开始，不到一个月的时间里，浙江省卫生监督部门查获了从嘉兴等地流出的48吨含有剧毒氰化物的“毒狗肉”。这些狗大多为土狗，很灵活，所以较难棒杀，大多为毒杀。 42、2002年6月21日，金华市卫生局在某仓库发现标识为广西田阳南华糖业有限责任公司的9.5吨冒“白砂糖”，该“白砂糖”30%的成分为蔗糖，30%成分为硫酸镁，其余成分无法确认，对这批“白砂糖”全部没收并予以公开销毁。 43、2002年5月21日，长春市卫生局查处一处用牛血、猪血和化工原料加工“鸭血”的黑窝点，制“鸭血”的化工原料一般为建筑或化工用品。 44、2002年2月，哈尔滨香香鸟食品有限公司用去年的陈月饼非法生产汤圆的恶件被查处。据当地工商部门介绍，在所查获的汤圆馅是由去年中秋节期间生产的月饼经粉碎后制得，月饼早已超过保存期，有些已发霉变质，甚至被鼠咬。 45、2001年9月3日，吉化公司所属的16所中小学校发生严重的豆奶中毒。万余名学生饮用学校购进的“万方”牌豆奶后，6362名学生集体中毒。至今，仍有多名饮用豆奶的学生被不同的病症缠身，其中3名学生患上白血病。 46、2001年3月至9月期间，广东河源某饲料公司因购买“瘦肉精”即盐酸克伦特罗生产猪用混合饲料，导致11月7日河源484名市民因食肉中毒。 47、2000年12月15日，金华市卫生防疫站在金华市区五里牌楼农贸市场内查获1500公斤的“毒瓜子”。这些西瓜子生产中掺了矿物油，同时福建、河南、广东、南京等地也发现了“毒瓜子”。

陕西省商务厅的内设机构

重庆国有煤矿整体退出

重庆能源集团14个煤矿关闭，退出产能1150万吨

即将废弃的逢春煤矿煤炭储存转运系统

这是重庆能源集团下属14对煤矿中完成井筒和出口封堵工作的第一个煤矿。

安全是个要害问题

1月20日，一份盖有“重庆市人民”大红印章的电子红头文件，在重庆能源集团各煤矿微信群及退休人员微信群中传开。

《重庆市人民关于同意重庆能源集团淘汰煤炭落后产能关闭退出煤矿总体实施方案的批复》正式下发， 宣布了重庆国有煤矿煤炭开的 历史 终结。

重庆能源集团渝新能源公司打通一矿一位中层管理者表示，从去年12月初就开始着手关闭14对煤矿的准备工作了。

事实上，从更早时间，重庆就开始淘汰煤矿落后产能工作。

2004年起，重庆煤炭由净调出转为净调入。2005年，重庆开始对小煤矿进行整顿关闭，累计关闭煤矿1283个，淘汰落后产能4463万吨。

重庆市煤炭行业协会提供的数据显示，重庆2014年有528个煤矿，至2020年底减至42个；2014年全市煤炭年产量4913万吨，至2020年底降至1748万吨。

重庆煤炭对外依存度提高，重庆成为全国结构性缺煤的主要地区之一。这1748万吨煤，虽然数量不多，却承担起压舱石的重要作用。一是平抑煤炭市场价格，二是在外省煤断供时满足电厂发电需求，三是保障边远区县居民及烤烟、陶瓷等小工业用能。尽管起到诸多作用，但安全问题却一直是重庆市有关领导最担心的要害问题。

2000年1月，重庆市召开全市煤炭工作会，当时分管工业的吴家农就在讲话中提醒煤矿单位：“煤炭毕竟现在已不是紧缺产品，犯不着为多挖几吨煤而消耗人命……大家一定要明白这一点，把安全放在首位。”

2016年10月31日，重庆市永川区金山沟煤业公司发生特别重大瓦斯爆炸事故，造成33人死亡、1人受伤，直接经济损失3682万元。该矿直接被依法关闭。

2020年9月27日，重庆能投渝新能源公司松藻煤矿发生重大火灾事故，造成16人死亡、42人受伤，直接经济损失2501万元。事故发生后，重庆市所有煤矿停产整顿。

2020年12月4日，重庆市永川区吊水洞煤业有限公司发生重大火灾事故，造成23人死亡、1人重伤，直接经济损失2632万元。事故发生后，重庆市所有煤矿再次停产整顿。

2020年12月7日，重庆市委常委会打破常例，直接召开全市煤矿安全生产工作会议。重庆市委书记陈敏尔主持会议，就煤矿安全生产作了讲话，其中指出“，要下更大决心推进煤炭去产能工作……从根本上消除事故隐患”。

2020年12月22日，重庆市召开淘汰煤炭落后产能的专题会议。关闭煤矿工作走上台面，开始紧锣密鼓地进行。

《重庆市人民关于同意重庆能源集团淘汰煤炭落后产能关闭退出煤矿总体实施方案的批复》下发当天，重庆能源集团连夜召开14个煤矿主要领导参加的紧急会议，进行关闭煤矿的部署。

同一天，重庆能源集团下发了早就起草并经市里审核过的文件，正式通知“从即日起，渝新公司和资产公司立即委托有资质单位，编制14个煤矿《安全技术方案》《闭坑报告》和《闭坑地质报告》”。

松藻煤矿矿工在运泥土封堵井口

曾经有过高光时刻

重庆五大国有煤炭企业，南桐矿业公司、天府矿业公司、松藻煤电公司、永荣矿业公司、中梁山煤电气公司， 历史 上曾有过高光时刻。

据资料介绍， 重庆煤炭开有上百年 历史 。

最早的天府矿区开煤炭距今有200多年。而南桐矿区开的最早记载是1842年。抗战时期，外地煤炭企业内迁，国民给予投资，纳入战时管理，民族实业家卢作孚和中国煤炭先驱孙越崎通力合作，使南桐矿区和天府矿区的煤炭产业实现展。2个矿区的煤炭年产量达到几十万吨，成为抗战大后方的能源保障，也为重庆煤炭产业发展奠定了人才、技术和管理基础。1949年，重庆市煤炭消费量达88.万吨。煤炭在重庆市能源消费的比率在新中国成立之初达%。20世纪60年代至20世纪末，重庆市煤炭能源消费比率始终保持在70％以上，至今仍保持在50%以上。

19年前，五大国有煤矿产量占重庆煤炭消费量比率的90%以上。后因小煤矿产量大幅攀升，国有煤矿产量占比下滑，但仍与小煤矿两分天下。

1990年初和2000年初，经两次较大规模的整顿关闭，重庆5个煤炭企业的煤矿数量和产能本该减少，但通过建新矿井和生产矿井的技改扩能，产能和产量不降反增。重庆能源集团成立前，五大国有煤炭企业的年产量有1143万吨，占全市煤炭年产量的40%左右。

重庆能源集团成立后，在重庆市煤炭消费量最高的2013年，该集团36对生产煤矿（另有11对在建煤矿）实现产量1464万吨，占全市煤炭产量的53%。

到2020年底，重庆能源集团保留了14对煤矿，年产能1150万吨，仍占重庆市煤炭产量的大头。

打通一矿井筒封堵现场

产业危机早已显现

重庆煤炭业内人士普遍认为，重庆煤炭产业的危机，在2017年底的重庆国有煤矿整合中就已开始显现。

那一年，5个矿业公司在“集中好苹果、甩掉烂苹果”的改革下被拆散，整合成准备上市的渝新能源公司，总部设在远离煤矿的主城区。不少人认为这次改革“导致管理鞭长莫及，管理成本上升，破坏了企业的向心力”。

而此前10年的扩张，四面出击，也透支了重庆国有煤矿的精力。

盐井一矿建设，投入14亿元。

梨园坝煤矿建设，投入15亿元。

兴隆煤矿建设，利息为1.2亿元。

重庆市外的木孔煤矿、庙新煤矿、柿花田煤矿、吉源煤矿、官仓煤矿、纳佐煤矿以及新疆的一个公司，总投入逾50亿元。

这些煤矿有的没建成，有的建成了还没生产就关闭了。因为搞扩张而背上巨额债务，全集团负债率超过警戒线，煤矿安全生产存在隐患。

曾经的煤炭运输铁路专线而今成为陶瓷厂的临时堆放场

“五个一批”安置人员

一次性关闭14个重庆相对规模较大的煤矿，涉及2万多名年龄普遍偏大、文化程度普遍偏低的职工。与此同时，重庆能源集团内部为煤矿服务的和业务与煤矿相关的单位仍有几千人需要安置。

1月12日，重庆市国资委出台安置办法，提出“把职工安置作为淘汰煤炭落后产能退出煤矿工作的重中之重”， 坚持“企业主体、部门指导、属地帮扶、依法安置”的原则，通过“五个一批”的方式对涉及企业职工进行安置。

内部退养一批。 对需安置且距法定退休年龄5年之内、再就业有困难的，职工本人自愿选择、企业同意并签订协议后，可实行内部退养。

转岗安置一批。 对有转岗意愿的职工，可通过重庆能源集团内部安置、市属国有企业安置、属地安置等方式转岗安置。需要职业技能培训的，可按规定参加职业技能培训，实现转岗就业。

市场安置一批。 充分发挥公共人力市场作用，收集储备合适就业岗位，搭建供需对接平台。

自主创业一批。 对符合条件的自主创业职工，按规定给予创业担保等支持，并享受财政贴息。

兜底安置一批。 对劳动模范、先进职工原则上优先安置；对符合救助条件的及时纳入 社会 救助范围，保障基本生活。

重庆能源集团在具体实施安置时，取了多渠道、分批次安置的策略，明确“先基层一线、再矿厂科室、最后职能部门”与“优先安置劳动模范、先进职工、困难职工”相结合的方式进行，由工人自主选择安置方式。

根据文件要求，到2月10日，基层一线工人安置选择将结束。据了解，截至1月底，重庆市国资委请管辖范围国有企业提供了3000多个安置岗位，但选择的职工目前很少。据笔者了解，主要原因是安置岗位大部分薪酬水平在月薪3000元以下，而且有不少是临时工、劳务派遣工。除少数职工选择“内退”外，大部分职工更倾向于选择拿经济补偿后自己去市场找工作。

本次一线工人的安置选择完成后，将进行后两批次职工安置的选择。访中，不少职工对提供的安置岗位不抱太大希望，但又无其他办法可想。

渝新能源公司董事长张邦安表示，该公司谋划的7个项目正在积极、稳妥、快速推进，希望能够赶上安置一些职工。

“这些项目虽然目前还在纸上，但有一线希望总是好的。”一位煤矿中层管理人员说。

已经关闭煤矿的工业广场

应对措施亟须跟进

《重庆市人民关于同意重庆能源集团淘汰煤炭落后产能关闭退出煤矿总体实施方案的批复》提出，关闭煤矿要依法推进、标准约束、引导、稳妥处置、责任导向，同时严禁违规设置煤矿关闭退出“过渡期”和“回撤期”。

在全国煤炭供应趋紧时期、重庆用煤用电高峰时段，关闭全部煤矿，人们不免担忧重庆的能源保障问题。

重庆市煤炭学会专家表示，重庆缺少能源，每年4500万吨至5000万吨煤炭，是刚性需求，无可替代。14个国有大矿关闭，年产能虽然只有1150万吨，但对重庆经济发展与民生保障却起着关键的作用。

一是可以减少对外省煤依赖，防范煤贩子炒作，有效平抑煤炭市场价格；

二是这1150万吨煤，刚好可以在外省份煤炭供应出现突发情况时，保证全市主力电厂运转；

三是可以满足边远地区居民和小工业能源需求，避免砍伐林木，区县经济下滑。

14个煤矿关闭后，1150万吨煤炭供应缺口该如何弥补？陕西省承诺，今年在去年的基础上增加入渝煤炭100万吨。其余的煤炭缺口，还需寻找新途径。

目前，重庆地区煤炭供应紧张，煤炭价格上涨，电厂进煤价格比2020年9月底上涨30%至70%。

煤矿上游企业面临困境。据透露，本次关闭的国有煤矿欠外部200多个供货商货款2亿多元，欠内部企业7亿多元。

国有煤矿关闭让地方小煤矿同样紧张起来。“关了大矿，小矿也得关。”一位小煤矿矿主表示，“前几年为迈过不断提高的煤矿准入门槛，我们已经赔了不少钱，未来的路不知道怎么走。”

“煤矿多在偏远山区，周边农村长期依赖煤矿生存发展。突然失去依靠，住在矿区的人们工作、生活都面临新挑战。”一位镇官员表示担忧。

优化能源供给结构，巩固和拓展重庆市外煤炭、电力和成品油等供应渠道，提升安全的多元化能源供给能力，应是当前重庆市亟待解决的问题。

注：作者系重庆市煤炭学会专家库政策研究组副组长，由本报通讯员李淼提供

我国现行的法律法规中有哪些是关于市场管理的？

根据上述职责，省商务厅设20个内设机构和省人民口岸办公室。

（一）办公室。

负责机关政务工作，督促检查机关工作制度的落实；负责重要会议的组织和会议决定事项的督办；负责文秘与公文管理、办公自动化、新闻发布、政务公开、机要、保密、档案、安全、信访、保卫和接待等工作。

（二）人事处。

负责厅机关、直属单位的机构编制、人事管理工作；承办厅党组管理的领导班子和领导干部的考察、选拔、任免工作；负责队伍建设和教育培训等工作。

（三）政策法规处。

组织贯彻落实国家有关国内外贸易、国际经济合作的法律法规、规章和公约；负责审核有关国内外贸易、国际经济合作、外商投资等重大协议、合同、章程中的法律问题及重大争议案的研究和协调，负责机关有关规范性文件的合法性审核工作；承办相关行政复议和行政应诉工作；起草有关地方性法规和规章草案；协助商务部做好本省经营者集中案件调查及其他反垄断工作；负责我省商务系统的法律交流、培训工作。

（四）综合处。

拟订我省内外贸易和国际经济合作的发展规划，收集整理和研究分析我省商务运行中的重大问题并提出政策建议；承担有关统计和信息发布工作；贯彻执行国家运用电子商务开拓国内外市场的相关政策、措施，贯彻执行国家商务领域电子商务相关标准、规则，建立完善商务信息公共服务体系，组织进出口预警、市场运行和商品供求监测体系建设。

（五）财务处。

参与拟订与商务工作相关的财税、金融、价格等政策；承担商务厅归口的各项业务资金、专项资金等的具体使用和管理工作；承担厅机关资产管理、基本建设和内部审计工作；负责厅机关和直属事业单位行政事业经费的预算、决算和厅机关行政经费的管理与核算工作。

（六）市场秩序处。

承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序的相关工作；推动全省商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台；参与组织打击侵犯知识产权、商业欺诈等工作。

（七）市场体系建设处。

组织拟订健全规范全省市场体系的政策；推进流通标准化；牵头组织规范全省零售企业促销行为；指导全省大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设；推进农村市场和农产品流通体系建设；按有关规定对拍卖、典当、租赁、汽车流通和旧货流通行业等进行监督管理。

（八）商贸服务管理处。

承担全省商贸服务业（含餐饮业、住宿业）的行业管理工作；推动流通体制改革和连锁经营、商业特许经营、物流配送等现代流通方式的发展；指导社区商业发展、流通领域节能降耗工作，提出促进商贸中小企业发展的政策建议；按照有关规定对成品油流通进行监督管理；指导再生回收工作。

（九）市场运行调节处（省茧丝绸协调办公室）。

监测市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导；承担建立健全生活必需品市场供应应急管理机制相关工作；承担重要消费品储备（肉类、食糖、边销茶、小包装食品等）管理和市场调控的有关工作；承担酒类流通、生猪屠宰管理的相关工作和茧丝绸协调工作。

（十）对外贸易处。

拟订我省促进、扩大和发展对外贸易的规划并组织实施；承办企业外贸经营资格及进出口经营范围的备案登记工作；负责进出口商品配额及许可证的协调管理工作；负责办理加工贸易（含来料、进料加工）的审批，协调指导西安出口加工区的有关工作；指导交易会、洽谈会等贸易促进活动和外贸体系建设。

（十一）服务贸易处。

牵头拟订我省服务贸易发展规划；贯彻执行国家技术贸易政策和促进服务出口的规划、政策；承担全省技术进出口管理、服务贸易促进和服务贸易统计工作。

（十二）机电产品进出口处（省机电产品进出口办公室）。

执行国家有关机电产品和高新技术产品进出口、成套设备出口和加工贸易管理政策、目录和规章；拟订并组织实施全省机电产品进出口的中长期发展规划和年度指导性，提出促进机电产品进出口的措施建议；承担全省机电产品、高新技术产品贸易促进工作；贯彻执行国家进口机电产品招标办法，执行国家进出口管制政策，依法对两用物项和技术的进出口实施初审或核准。

（十三）外国投资管理处。

贯彻执行国家有关外商投资的政策和改革方案；研究我省外商投资情况并上报动态和建议；审核外商投资企业设立及其变更事项、重大外商投资项目合同章程及法律特别规定的变更；依法监督检查外商投资企业执行法律法规、规章和合同章程的情况并协调解决有关问题；指导投资促进工作，规范对外招商引资活动；承担全省外商投资统计工作；管理全省外商投资企业进出口、外商投资企业自动进口商品许可证发放工作；负责外国及台港澳非企业经济组织在陕设立常驻代表机构的初审上报工作；会同有关部门拟订促进全省服务外包业发展的政策措施并组织实施，推动服务外包平台建设。

（十四）国际经济合作处。

拟订我省境外投资、多边经贸和对外援助的发展战略、规划及年度并组织实施；依法管理和监督全省对外承包工程、对外劳务合作和设计咨询等对外经济合作业务，审核省内企业对外投资开办企业（金融企业除外）、对外经济合作企业经营资格；负责本省与国际多双边组织及机构合作项目的申报、管理；负责对外援助工作，管理多双边对我省的无偿援助和赠款（不含财政合作项下外国及国际金融组织对中国赠款）等发展合作业务。

（十五）世贸工作和公平贸易处。

协调我省涉及世贸组织的有关事务；指导协调国外对本省出口商品的反倾销、反补贴、保障措施等涉及进出口公平贸易的有关工作；负责本省反倾销、反补贴、保障措施案件的产业损害调查工作，建立产业损害预警机制，指导并协调省内有关部门和相关中介组织产业安全方面的工作。

（十六）外事联络处。

负责因公出国（境）商务团组有关手续的审批、申报和相关监管工作；负责外国和香港、澳门特别行政区及台湾地区常驻我省商务代表机构的核准；承担与驻外商务机构和国外贸易促进机构的联络工作；拟订本省人员出境就业管理政策，负责牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作。

（十七）会展业发展管理处。

拟订全省会展业发展规划并组织实施；协调全省会展业发展中的重大问题，协调全省年度会展项目，培育龙头企业和品牌展会，培育会展人才，负责全省会展业发展专项资金的申报。

（十八）投资促进处。

拟订全省境内经济协作、投资促进年度并组织实施；负责境内投资促进重大活动的策划及组织实施；负责省际间区域经济合作的协调指导；负责省际间投资促进重大活动的策划及组织实施；负责外省来陕投资的统计、项目追踪及服务工作。

（十九）投诉协调处。

受理并调解外商投资企业投诉事宜；负责监测和调研分析全省投资环境突出问题，提出意见建议；协调组织有关部门联合开展投资环境活动。

（二十）开发区工作处。

协调指导全省开发区工作，指导开发区招商引资、人员培训和绩效考核工作；承办与香港、澳门、台湾地区经贸交流、合作的有关工作；承担开发区联席会议办公室日常工作。

省人民口岸办公室

负责落实院关于口岸工作的政策、法规，归口管理本省的空港、陆港和江河口岸工作；负责拟订全省口岸开放规划；协调仲裁解决口岸工作中的重大问题；负责过境（出口）车辆的登记管理；对联检单位的违纪案件进行检查、处理；指导全省二类口岸的管理工作；负责全省电子口岸建设、管理和运行。

机关党委负责机关和直属单位党群工作。

离退休人员服务管理处负责机关离退休人员的服务管理工作，指导直属单位离退休人员的服务管理工作。

纪检组、监察室按有关规定设置。

短期恐慌情绪逐步收敛，市场强势震荡

·交通运输部关于进一步加强船舶管理市场管理的通知

·国家工商行政管理总局、国家旅游局关于加强旅游服务广告市场管理的通知

·海南省商务厅关于转发《商务部办公厅关于进一步做好当前成品油市场管理工作的通知》的通知

·商务部办公厅关于进一步做好当前成品油市场管理有关工作的通知

·文化部关于切实履行监管职责全面加强演出市场管理的通知

·厦门市国土与房产管理局关于《厦门市已购公有住房进入市场管理暂行办法》有关条款中“同住成年直系亲属

·陕西省商务厅关于做好2010年度石油市场管理工作总结和2011年度工作安排的通知

·河南省住房和城乡建设厅关于报送房地产市场管理宏观调控情况的通知

·无锡市人民办公室关于开展房屋拆迁估价市场管理的意见

·无锡市人民办公室关于开展房屋拆迁估价市场管理的意见

·院办公厅关于完善国际航行船舶港口供应市场管理工作的通知

·农业部办公厅关于保障春耕生产用种加强市场管理的紧急通知

·汕头市人民关于《汕头经济特区实施<广东省体育市场管理暂行规定>办法》

·中国人民银行北京市分行、北京市经济委员会、工商行政管理局、国家税务局关于进一步加强北京市金银饰品零售

·晋城市人民办公厅印发《关于贯彻国家经贸委、国家工商局和中国总后勤部〈成品油市场管理暂行

·陕西省人民办公厅印发省经贸委、工商行政管理局关于我省整顿成品油市场实施意见和《陕西省成品油市场管

·中国人民银行北京市分行、北京市财政局、北京市公安局、北京市工商行政管理局关于加强国库券转让市场管理的

·山东省批转省出版局、省工商管理局《关于当前图书市场管理问题的请示报告》的通知

·江苏省运输市场管理试行办法

·国内贸易部、国家计委、国家经贸委、财政部、国家工商行政管理局关于印发《加强民用煤市场管理进一步做好民

·国家中医药管理局、国家医药管理局、卫生部、国家工商行政管理局关于严格执行《整顿中药材专业市场标准》加

·国家经济贸易委员会、国家工商行政管理局、中国总后勤部关于印发《成品油市场管理暂行办法》的通

·电力工业部关于印发《电力建设市场管理规定》(暂行)的通知

·中国人民银行、国家经济贸易委员会国家工商行政管理局、国家税务总局关于进一步加强金银饰品零售市场管理的

·中国人民银行关于贯彻执行《中央办公厅、院办公厅关于严格**市场管理禁止擅自批准发行**的通知

·国家工商行政管理局、中国轻工总会、国内贸易部、卫生部、国家技术监督局关于加强食盐市场管理坚决杜绝非碘

·商业部、国家计委、国家民委、国家工商行政管理局、国家物价局、国家技术监督局关于加强边销茶管理和市

·物资部、国家工商行政管理局对南通市人民《关于民用木材水泥放开经营和加强重要生产资料市场管理的试行

·江西省宜春市人民办公室关于转发市城乡规划建设局《关于进一步规范建筑市场管理提高建筑工程质量的若干

·九江市人民办公厅关于印发《九江市公共交易市场管理暂行办法》的通知

谁有2008年4月26日陕西省公务员申论考试原题 谢谢

一、财经新闻精选

两会代表建议立法保障数字人民币地位，明确其属于人民币的一种形式

2022年全国两会期间，多位两会代表、委员就数字人民币的法律保障、运营机制、试点场景等多个方面展开了讨论。全国人大代表、中国工商银行副行长兼首席风险官王景武表示，当前，法律法规层面未对数字人民币进行规制，在数字人民币的获取、使用以及风险防控等方面缺少法律保障。随着数字人民币流通范围的扩大，亟须立法给予坚实的保障。此外，全国人大代表、中国人民银行南京分行行长郭新明也表示，针对数字人民币，应该完善法律基础。全国人大代表、致公党上海市委专职副主委邵志清则建议，尽快制定我国的《数据资产登记法》，引领全球数字经济发展，并在国内更多城市推广数字人民币应用。全国政协委员、陕西省高级人民法院副院长、法学博士巩富文则在提案中建议，在下一步的数字人民币试点工作中，应坚持“场景导向”、“创新导向”、“实效导向”。

发改委、国开行与联合国开发署共签创新发展平台合作意向书

据国家发展改革委3月10日消息，国家发展改革委、国家开发银行与联合国开发署（UNDP）日前共同签署创新发展平台合作意向书。三方将在前期合作的基础上，进一步发挥国家发展改革委的政策协调和统筹优势，国家开发银行在中国国内和国际发展领域的“融资+融智”优势，以及联合国开发署在推动可持续发展领域的先进经验与国际优势，在可持续发展、投融资、绿色低碳、数字金融等领域，通过创新研究分析、全流程项目咨询支持、伙伴关系平台建设以及培训与能力建设等方式开展更加深入的合作。

央视：基建“适度超前”！“百亿级”大项目密集开工

今年两会，“基建”也是被代表委员们热议的一个词，工作报告中提出，要围绕国家重大战略部署和“十四五”规划，适度超前开展基础设施投资。目前全国多地已陆续公布了今年的重大项目名单，其中，先进制造业、高端装备和城市轨道交通等等，都成为了重点投资领域。今年初，多地已启动重大工程项目。总投资450亿元的中车松原新能源装备产业基地项目在吉林松原于2月底开工建设。位于湖北荆州的观音寺长江大桥也于近期开工建设，大桥主桥总长1860米，建成后将成为世界上主桥长度最长的公路斜拉桥，也是世界首座超过千米的混合式组合梁斜拉桥。广东、江苏、山东等十余省市也已发布2022年重点项目投资清单。全国人大代表刘飞香表示，“十四五”期间，城市轨道交通运营里程有望新增3000公里，预计城轨项目总投资额将达到3.5万亿元，平均每年7000亿元的市场规模。全国水利投资规模将会达到5.1万亿元，每年市场规模大约在1万亿元左右。

我国自主研制的首列商用磁浮3.0列车完成相关试验

记者10日从中车株洲电力机车有限公司获悉，由该公司研制的我国拥有完全自主知识产权的首列商用磁浮3.0列车在同济大学高速磁浮试验线上完成了相关动态试验和系统联调联试。这款商用磁浮列车设计时速为200公里，是我国科研人员自主打造的商用磁浮新产品，填补了全球该速度等级磁浮交通系统空白，标志着我国掌握了中速磁浮关键核心技术，磁浮技术创新及产业发展继续保持世界前列。

汽油逼近“9时代”！开电动车能省出爱马仕？

新能源车涨价，燃油车不涨价，这是否意味着燃油车的“春天”到了？答案是否定的，因为油价也涨了。3月3日，国内成品油迎来新一轮调价窗口。昨天，“95号汽油跑步进入9元时代”冲上热搜，网友纷纷调侃道：“与时俱进，我进入跑步上班时代。”“我原来说加满，现在加二百就行了。”“这时候能开车出去接你的都是生死之交。”随后“油价上涨燃油车还香吗？”一度成为热议话题，不少燃油车车主表达了对新能源车主的“羡慕”。威马汽车创始人沈晖趁机打一波广告，他帮广大车主算了一笔账，直言“开电动车10万公里能省出四个LV或爱马仕包包。”

（投资顾问：林旭锐，执业证书号S0260615100004）

二、市场热点聚焦

市场点评：短期恐慌情绪逐步收敛，市场强势震荡

周四市场高开后强势震荡整理，午后涨幅略有收窄，全天上证综指上涨1.22%，收于3296.09点，深证成指上涨2.18%，收于12370.95点，创业板指数上涨2.67%，收于2635.19点，全天两市成交10787亿元，比前一个交易日略有缩量，板块方面，化纤、日用化工、医药涨幅居前，石油、酒店餐饮、船舶略有回调，经过前几个交易日的大幅下挫，市场恐慌情绪得到明显宣泄，隔夜外盘大幅反弹，叠加俄乌双方表态逐渐偏向缓和，市场担忧情绪缓解，短线资金快速回流，部分优质公司公布1月和2月的经营数据，基本面依然持续向好给长线资金增强了信心，目前阶段投资者尽量不要频繁判断短期市场方向并参与其中盲目操作以，自下而上精选优质基本面上市公司，做好长期配置为宜。股市有风险，投资需谨慎。

（投资顾问 王怀北 注册投资顾问证书编号：S0260615030009）

宏观视点：2月CPI总体平稳，PPI同比涨幅回落

：2022年2月份，全国居民消费价格同比上涨0.9%。其中，城市上涨1.0%，农村上涨0.5%；食品价格下降3.9%，非食品价格上涨2.1%；消费品价格上涨0.7%，服务价格上涨1.2%。1-2月平均，全国居民消费价格比上年同期上涨0.9%。2月份全国工业生产者出厂价格同比上涨8.8%，环比上涨0.5%；工业生产者购进价格同比上涨11.2%，环比上涨0.4%。1-2月平均，工业生产者出厂价格比去年同期上涨8.9%，工业生产者购进价格上涨11.6%。

来源：国家统计局

点评：我们看到，2月因为受春节因素和国际能源价格波动等共同影响，CPI环比涨幅略有扩大，同比涨幅总体平稳。另外由于受原油、有色金属等国际大宗商品价格上涨等因素影响，PPI环比由降转涨，同比涨幅回落。总体数据符合市场预期，不过也需要提示大家，在输入型通胀的影响下，现阶段投资者在做大类资产配置的过程中，需要适度提高对国内全年通胀中枢的预期，做好各类别资产配置比例的安排和调节。

（投资顾问 王怀北 注册投资顾问证书编号：S0260615030009）

汽车行业：从全国两会看汽车产业新风向

：今年的全国两会，有多位汽车产业代表、委员出席，两会代表针对《工作报告》就汽车产业发展的各个方面积极建言献策，包括智能网联汽车、以汽车芯片为代表的汽车供应链自主可控仍是热议话题：建议加速商用智能驾驶标准落地、完善相关政策和法规支持等；新能源汽车电池原材料价格上涨问题备受关注，加强电池原材料保供稳供：今年以来，由于下游景气供不应求，锂电池的各项材料价格普遍上涨。面对汽车电池原材料上涨的挑战，各位汽车行业代表委员提出与汽车原材料相关的建议；此外还有汽车工业软件国产化，统筹建设智能汽车操作系统生态等议题。

来源：广发 证券研究报告

点评：汽车行业作为我国经济的重要组成部分之一，历年来都是“两会”代表委员们热议的话题，今年我们可以看到网联汽车、智能驾驶、新能源电池等汽车产业创新方向都是代表们在会议上重点研究讨论的主要议题，随着我国经济转型升级的不断推进，后续汽车产业链条在国民经济中的比重和地位将持续提升，在乘用车、商用车、零部件等领域中有一大批优质上市公司值得投资者跟踪关注。

（投资顾问 王怀北 注册投资顾问证书编号：S0260615030009）

三、新股申购提示

兆讯传媒申购代码301102，申购价格39.88元

祥明智能申购代码301226，申购价格29.66元

和元生物申购代码787238，申购价格13.23元

均普智能申购代码787306，申购价格5.08元

四、重点个股推荐

参见《早盘视点》完整版（按月定制路径：发现-资讯-付费资讯-早盘视点；单篇定制路径：发现-金牌鉴股-早盘视点）

您好，中政申论很高兴为您解答。是不超过30字。具体真题如下：

2008年度陕西省考试录用公务员申论

《申论》试卷

给定材料：

1、2007年4月9日至10日，全国纠风工作会议在广州召开。中央政治局常委、院总理******会前对纠风工作作出重要批示，中央政治局常委、中央纪委书记向会议致信。委员兼院秘书长出席会议并讲话。会议总结了工作，部署了2007年纠风工作任务。

会议要求深入治理教育乱收费，进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，强化医风建设，着力解决损害农民利益的突出问题。

会议指出，要继续做好治理公路“三乱工作”，清理“特权车”、“人情车”，纠正违规减免车辆通行费工作，全面清理和严格控制各种名目的节日活动，用公款大操大办，重金邀请明星捧场，铺张浪费、劳民伤财等现象坚决予以纠正，要规范出租车行业管理，继续治理党政部门报刊散滥和利用职权发行等工作。

要进一步加强部门和行业作风建设。当前，特别要坚决制止和纠正超范围超标准公务接待、公款旅游、修建豪华办公楼等铺张浪费之风，文山会海之风，

搞脱离实际、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，以及其他伤害群众感情，漠视群众疾苦，损害群众利益的行为。公共服务行业，特别是与人民群众日常生活

密切相关的电信、邮政、供水、供电等垄断性行业要加大作风建设力度，坚决纠正人民群众反映强烈的霸王条款、价格欺诈、服务陷阱、乱收费和服务不到位等问

题。

会议强调，做好今年的纠风工作要牢固树立大局意识，进一步增强做好纠风工作的责任感和紧迫感;坚持改革创新，努力从源头上防治不正之风;加强监

督检查，确保各项纠风工作的落实;强化案件查处，切实维护群众利益，严格落实责任，建立纠风工作责任考核制度，努力把纠风工作提高到一个新水平，以优异成

绩迎接党的十七大胜利召开。

2、甘肃省定西市通渭县一些乡村邮政所，去年以来向前来邮政柜台取款的村民强行销售化肥、洗衣粉等物品，村民敢怒不敢言，为了取回自家亲人寄来的汇款，他们只好听命于邮政所，不然，那里的工作人员不让取款。

北城铺乡上街村村名吕繁苗告诉记者，2007年5月，为了从邮政所取回自己丈夫打工寄回家里的1000元钱，她不得不在北城铺乡邮政所购买物品，花去了123元。

3、根据某报调查，96.8%的受访者认为垄断行业乱收费现象严重。其中，被认为是不合理收费的包括：“手机漫游费”(86.3%)、固定电话

/ADSL/有限电视等各种初装费(85.1%)、“年费”(79.6%)、“提前还贷违约金”(66.1%)、“银行帐户挂失费”

(60.6%)、“邮局包裹统一包装费”(58.3%)和“公交乘车卡押金”(54.2%)等等。

有受访者表示，不是说上述费用一定不该交，而是它开收的方式、收取的金额“太霸道”，完全不经过任何听证，让人无法接受。“垄断意味着企业有定

价权，但是有定价权力不意味着有随意定价的权利。”就像跨行查询收费那样，几乎就是银联的“一言堂”，在收与不收、收多少的问题上，都是银联说了算，什么

调查、研究、分析、听证等必经程序都被轻易省略掉了。

4、据报载，时下一些酒店肆意载客，一位游客介绍了他们一行三人于云南西双版纳泼水节期间居住酒店被宰的经过：

当时，我与朋友4人专门预定了当地五星级酒店—新泰园酒店的4间客房，并按酒店要求提前支付了

5天的全部房款21600元，事后，由于一人不能成行，我们提前和酒店协商可以转4间客房中的一间挂牌出售，并指出，如不能售出，我们仍会承担该间房款，

酒店也同意代售。4月11日晚我们一行三人抵达酒店入住时，酒店实际上只给我们准备了两间客房。12日才将第三间客房提供给我们。14日中午，我们推掉该

房，15日下午推掉另外两间客房。结账时，前台结算处实际消费金额是11880元，并且打印了住房账单交给我们。这样，扣除消费金额，我们应该得到

20元的退款。

然而，在我们准备办理退款手续时，却被酒店财务部告知不可推还，还指示前台收回我们的定金收据以及住房账单。我们不肯，遂发生争执，在余款不退

的情况下，我们要求酒店开据消费，可也不给开，且态度愈加蛮横无理。几经交涉未果，我们向当地旅游监督管理办公室投诉，答复是此酒店不在他们的管

理范围内，我们又找当地消协组织，也没有结果。作为外地游客，明知酒店欺诈游客，生夺钱财，却毫无办法。我们倍感无奈，版纳之行，淳良得见，美善得见，贪

妄亦得见!(《人民日报》)

5、多年来，一些单位和部门利用手中的权利乱收费与党中央、院积极推进依法行政、减轻群众负担的原则背道而驰。出席全国政协十一届一次会议的政协委员们建议有关部门，加快推进体制性改革，调整相关政策，切实根治乱收费顽症。

近年来国家三令五申禁止教育乱收费。各地也纷纷出台禁令或设置“高压线”，治理乱收费取得一定成效，但仍又不少问题。2002年以来，国家发展

改革委已通过8次教育收费专项检查，查处教育乱收费案件16.7万件，涉及违规收费68.51亿元，实施经济制裁47.21亿元，其中退还学生家长

29.77亿元。

去年，国家发展改革委通报价格举报情况时指出，当前医药乱收费问题仍然相当突出。6年间，在各类举报中，医药乱收费举报量1年位居第一、3年位居第二、2年位居第三。2002年以来，国家发展改革委部署药品和医院服务价格专项检查5次，查处医药价格违规案件8万多件，涉及违法所得40亿元。

6、清晨7时，初升的太阳把教学楼照的金光闪闪。在教学楼投射到学校田径场上的巨大阴影中，几个瘦小的身影正在奔跑。学校周边不知情的人以为是少年体校的小运动员在这里训练，其实，这几个孩子都是这个小学的普通学生。

李先生站在田径场的铁栅栏外，指着一个短发女孩自豪的向记者介绍：“那是我的女儿，孙老师说她很有可能达到1500米二级运动员的标准，如果能拿到二级，她此后上重点中学甚至上大学都能收到照顾，或许能免去择校费和学费。”

其实，李先生的女儿能不能达到二级运动员的标准，孙老师心里没有谱。他只是相信，经过系统艰苦的训练，这几个孩子在全区的运动会上能拿到比较理

想的名次。对孙老师来说，学生在运动会上取得好成绩，是他在学校里得以立足的最大资本，尽管他也承认，五六年级的小学生进行这样大运动量的专业训练，很可

能会伤了孩子。

但孙老师也有不得已的苦衷，“当体育老师本来就难，当一个好的体育老师更难。”在训练课结束以后，孙老师开始向记者大倒苦水。“当体育老师10

年多了，我并不甘心接受体育老师在学校里不被重视的弱者地位。但体育老师要想被学校重视，想要在业内混出点名堂，唯一的捷径就是带出的学生在运动会上取得

名次。”孙老师说，“这就是这个行业的潜规则。”

最近3年，孙老师带的好几个学生，在区小会和市运动会上取得了前三名的成绩，有了这些学生的运动成绩，孙老师顺理成章的得到了学校的重视：“学校以发训练费的方式增加了我的工资，在评一级老师职称上，我具备了竞争的优势。”

据业内人事介绍，不仅体育老师看重学生的运动会成绩，就连教育主管部门，通常也将一个学校在中、小会上的比赛成绩，作为评价该校体育教学水平的基本标准。(《中国青年报》)

7、方便面企业联手涨价后，国家发展改革委就不断收到群众投诉举报和律师来函，有关部门对此次涨价进行了调查。

方便面中国分会被中国发展改革委调查人员认定的违规事实有：多次组织、策划、协商企业商议方便面涨价幅度、步骤、时间;印刷会议纪要并在《中国面制品》杂志刊发;向全行业的龙头企业传递上调价格的信息;通过媒体发布方便面涨价信息，致使部分地区群众排队抢购。

为此，国家发展改革委责令方便面中国分会向社会做出说明，消除不良影响，撤销三次会议纪要中有关集体涨价内容(《中国青年报》)

8、据报道，在国内商品物价普遍上涨的时刻，石油巨头们不甘寂寞，两度联手向国家发展改革委申请成品油涨价，理由是国际油价居高不下，国内油价

与国际严重脱轨，炼油企业普遍亏损，而令人惊讶的是，在国家发展改革委没有授权的情况下，中石化、中石油的批发价格竟然擅自涨价，尽管石油涨价是区域性

的，但笔者认为，垄断企业这种“想涨就涨”的做法并未把国家和消费者放在眼里。在欧美国家，像地铁、邮政、公交这样的国有垄断企业，尽管也是常年亏损，但

并不轻言涨价。其实，不是他们不想涨价，而是涨价听证会程序之复杂，成本监审牵扯之广泛，关注之热烈，都将是相当严格的和旷日持久的，到最后未必涨的成。

如果涨价违规，轻者重罚，重者当事人要坐牢，反观国内的一些垄断行业---电价：想涨就涨;票价：想涨就涨;水价：想涨就涨;邮资：想涨就涨…至于听证

会，几乎要么是“涨价新闻发布会”，要么就根本不开，这种藐视人民利益的行业不良之风应给予杜绝。(《中国青年报》)

9、据报道说，西门子在中国50%的生意都有赌金的影子，存在违反公司反****规定的行为。西门子在中国，大约90%的生意都有“中间人”插

手，没有“中间人”西门子什么也做不成。据报道，西门子在自查中也主要是针对有“中间人”介入的业务。西门子委托英国一家律师事务所对公司财务进行调查和

审计。该律师事务所宣布发现了远高于原先预计额的不明支出。但是把责任归咎到“中间人”头上，甚至隐含表达中国的交易体系不健全，西门子行贿是不得已而为

之，这中想法是无可救药的。要知道，是欧盟成员国意大利先调查西门子丑闻的。之后，希腊、瑞士、奥地利和德国的检查机关都开始介入调查。这些国家均不是发

展中国家，是司法制度、交易体系很健全的发达国家。因此认为，跨国公司也存在赌金的现象。(《中国青年报》)

10、有媒体报道：日本糕点老字号赤福公司存在伪造生产，日期和保质期等问题。报道说，赤福公司起先信誓旦旦的说，把卖剩下的商品重新包装出售的

情况“绝对不存在”。但随着调查深入，赤福公司不得部承认，公司把未能及时售出的产品送回冷酷冷冻。需要时间重新调出解冻，以解冻当天日期为生产日期，重

新包装出售。然而，日本农林水产省的调查显示，在赤福回收重新出售的糕点包装上，生产日期并非解冻当天日期，而是解冻后的第二天，这样的行为明显违反日本

《食品卫生法》。造价请更为恶劣。共同社说，赤福的造价活动一直持续到2007年1月，但从何时开始尚未查实。此前有媒体报道，赤福公司冷冻、解冻、重

新包装的做法从30年前就已开始。(《西安晚报》)

11、中国青年报社会调查中心与腾讯网新闻中心的联合调查显示，在17836名受访者中，98.3%的人认为行政成本的浪费现象最严重的三大表

现是：“公款吃喝”(95.8%)、“公务用车”(86.2%)和“公费旅游、出国”(86.0%)。公众普遍认为，这是这些个人享受的公款消费直接导致

了我国行政成本的连年激增。记者了解到，某城市48家机构2004年人均耗能量、用水量和用电量分别是当地市民的4倍、3倍和7倍。中国公务员人均纸

张耗费量以每年10%的速度递增，是部分发达国家的10倍。

数量显示，我们行政管理支出的比重从1986年的10%上升到2005年的10.25%，20年间增长近一倍。有人评论说“浪费加大了财政负担，挤占了对科教文卫医和社会保障等公共服务的投入，损害了人民群众的利益”。(《中国青年报》2007年3月26日)

12、公交车是公共交通工具，由于其“公共交通”的特征，有时会显得有些“霸气”，以致频频违章。据杭州公交集团向社会公布的2006年度安全

行车管理报告显示，去年一年，公交车行车被查处违章违法驾驶行为达到8473起，发生的运营行车事故3169起，平均每天达到近10起。去年10月31

日，在杭州还发生了一起让人闻所未闻的怪事：一名公交车司机在早高峰时间，酒后载着慢车乘客穿梭在大街上。

有市民认为，争抢进站、变道超车、闯红灯，从表面上看是公交车司机的素质问题，实际上却与公交公司一系列管理制度密切相关，而屡酿惨的根源也在

于此。也有市民认为屡屡发生的悲剧事故实际上也暴露了公交车社会公益性与经营市场化的矛盾。做为城市基础行业，公共交通本身重在服务性和公益性，是一项大

众。但在一些城市的公交管理中，过分强调“市场化经营”，为了“多拉快跑”，在多拉快跑中公众出行安全似乎也变的无足轻重。(《人民网》2007年3

月28日)

13、“小升初”，明令禁考，但多少孩子奔忙于各“名校”之间参加测试;有背景的这个协会那个组织，今天评奖明天认证，企业皱紧眉头却

纷纷“自愿参加”;医生不准开药拿回扣，禁令如山，但“医药代表”照样长驱直入，进了医院宾至如归……还有节日期间收送红包，跑官买官，中央明令禁止，但

仍有人趋之若骛——面对违规违法违背常理的怪现壮，当事人似乎见怪不怪，一句“浅规则”像个“大箩筐”，把什么都装进去了。就算明知道前面是个坑，你也得

往里跳——这就是“浅规则”的力量(《人民日报》2007年5月22日)

14、官员学历问题由来已久，为何还屡禁不绝呢?

有关专家普遍认为相当一些地区在选拔官员问题上，一味地追求高学历，有的甚至以学历层次划杠，这是造成以权谋学、学术****现象的最根本原

因。于是有些高校见有利可图，也纷纷开设各种官员“文凭速成班”。比如有些省份经常和一些名校开展省校合作，省里给学校一笔钱，负责培养对象就是县处

级以上干部。这种情况非常隐蔽，即使打击“文凭”力度在大，也很难覆盖到这里。

“官员学历的是对学历的亵渎，对国家学位学历教育的声誉也是一种严重损害。”有关专家认为，“高校如果滥发文凭，如每一个用人单位都要来学校核查文凭，该校的信誉度将大打折扣。”(《中国青年报》2007年1月12日)

15、行业不正之风波及到了神圣的大学店堂。拒了解，，今年5月以来，复旦大学学术规范委员会受到了校内外3起有关论文(出版物)涉嫌抄袭的学

术违规举报，当事人分别为复旦外文学院陆姓教授、复旦大学附属眼耳鼻喉科医院迟教授、复旦信息学院博士生叶某及其导师顾姓教授等。接报后，复旦大学学术规

范委员会立即进行了调查核实，发现3起举报基本符合事实。

复旦大学学术违规曝光后，许多人在网上展开激烈讨论。不少人质疑：国内不少高校都遭遇过学术丑闻被媒体和打人士曝光的窘境，但学术不端为何仍屡见不鲜。

“学术评价体系值得反思 !”华东师范大学教授唐安国说，目前学术环境比较浮躁，一些人在名利的诱惑面前心态失横，而监管制度的严重缺失，又为他们打开了方便之门。另外，学校要挣排名，一般很不情愿对科研项目和科研人员进行有效的审查。

专家们认为，目前的学术评价指标一定程度上对学术违规起到了推波助澜的作用。这也就不难解释，为什么一些教授没有严格审查博士生的论文，就急于送去发表了。

复旦大学一位青年教师说，行为不但伤害了学术尊严，也侵蚀着社会机体。事实上，面对学术违规现象，敢于“高调”处理的学校并不多，这也使者有机可乘。(《人民日报》2007年12月24日)

16、一个偶然的机会，西安市民席先生发现，位于西安市某农产品交易中心出现大量注水白条鸡。注水后的鸡，白白胖胖，外观诱人，最重要的是，体重也增加了不少。他认为，注水鸡不仅严重破坏市场经济秩序，还会对人体产生巨大的伤害，严重的甚至可能致人死亡。(《华商报》2007年3月2日)

17、据报道：卖场向供货商摊派月饼早已成为一个浅规则。每到中秋，记者都会接到有关摊派月饼的投诉。9月15日，因召集100多名员工取不当方法“抗议”超市摊派月饼，郑州蒙牛公司与郑州家乐福超市发生一场流血冲突。

该报道说，关于郑州家乐福摊派月饼一事，早在9月5日，河南一家报纸和一家电视台就已进行了报道。在报道发生后，家乐福超市有关人员向媒体记者称，摊派月饼的事属于个别主管的个人行为，而不少供货商却对表示，害怕卖场会“秋后算帐”。

该报道说，关于郑州家乐福摊派月饼的情况并不至发生在家乐福，几家大型超市也有类似情况，并且，除了超市卖场，不少生产月饼的酒店饭店等，也普遍存在摊派月饼的情况，而且，月饼价格还很昂贵。(《中国青年报》2007年9月17日)

18、地处乌蒙山区的织金县是国家重点扶贫开发县，迄今仍有贫困人口9万多人，低收入人口15万人。为了加快此地农民的脱贫步伐，近年来国家每年

下拨给这个县的扶贫资金上千万元。林下产品鸡养殖是这个县扶贫办组织实施的一个扶贫项目。当地的报帐资料显示，这一项目共计投资鸡苗19万只，报帐金额为

96万元，其中珠藏镇牛硐村等4个乡镇74户农户得到鸡苗2.84万只。

但审计部门对珠藏镇牛硐村等4个乡镇74户农户调查后发现，他们实际得到的积苗为1.25万只，相差1.59万只，虚报积苗数占报帐数的比例高达55.9%。调查还发现，这个县扶贫办组织实施的黑山羊养殖等项目也存在虚报冒领等问题。

据调查，这个县扶贫办的原主要负责人杨厚云、工作人员安德学等人，除了在扶贫项目上坑害农民，还通过虚开、造文件、少支多根等手段私分扶贫款。仅2006年10个月，这些人套取的农民工培训费等专项扶贫资金就高达20多万元。

据分析，这个扶贫办大量截留私分扶贫资金，主要原因是扶贫办既是扶贫项目的实施者，又是扶贫项目的监管者。从表面上看，这个扶贫办组织实施的扶

贫项目，经过层层上报审批，项目实施后，上级部门也进行了验收。但实际上，由于缺乏责任追究制度，项目验收大多是走过场。(《中国青年报》2007年9月

5日)

申论要求：

(一)1.请用不超过200字的篇幅概括全部给定资料所反映的主要问题。(15分)

要求：(1)概括全面，条理清楚，语言流畅。

(2)不超过规定字数。

2.就全部给定资料反映的主要问题而言，资料9、10又说明了什么，请用一句话予以概括。(10分)

要求：字数不超过30字。

(二)就给定资料3、5所反映的具体问题提出自己的解决议案。(25分)

要求：(1)结合实际，具有可操作性。

(2)条理清楚。

(3)字数不超过300字。

(三)就给定资料6、13、17所反映的社会问题，自拟题目，写一篇议论文。(50分)

要求：(1)论题不可脱离资料6、13、17所反映的主要问题。

(2)观点明确，联系实际，条理清楚，语言流畅。

(3)不得照搬给定的资料。

(4)字数800—1000字。

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