成品油价格调整政策依据是什么呢_成品油价格调整政策依据是什么

1.成品油价迎创纪录八连涨，影响成品油价格的因素有哪些？

2.2020年燃油补贴新政策

3.为什么国内汽柴油的价格和国际不接轨？

4.农村客运还有燃油补贴吗

5.石油是怎样标价的？

在经历了今年国内油价“十涨一跌”之后，国际原油价格迎来了今年罕见的“5连跌”。布伦特原油从125美元/桶的最高点下降至111美元/桶，创下6月份以来油价新低，预计国内成品油价格在下一个调整窗口也会迎来年度的第二次下跌。可能许多人都在幻想着，这是一个开始，油价或许已经见顶，不久就会掉头向下，重返“6元时代”。

油价还能回到“6元时代”吗？

答案是中短期内适度回落是可能的，但大概率是不会回到6元的起点了。

先从国内看，要知道，这些年国内油价的调整规律就是国际原油涨价，国内成品油就涨价；国际原油降价，国内成品油就小幅降价或者不降价。

看看2008年的时候，国际原油价格最高去到147美元，那时候国内成品油价格才是每升6元左右。如今国际原油价格不过是冲到120美元一线，但国内成品油价格已经向10元/L冲刺了。

为什么？专家给出了权威的解释，不是现在的油价太贵，而是因为2008年那个时候我们国内的油价太低了，国内的“三桶油”都是亏损经营的，都要靠政府巨额补贴活着。所以才有了后来的成品油调价机制，慢慢让国内油价与国际接轨。即便如此，如今的“三桶油”虽然经营状况有改善，但仍然还是在亏损边缘的。

因此，借着这一轮油价上涨的势头，正好可以对国内偏低的油价做出调整。油价起起落落是正常的市场调整，可以回到“不太贵”的8元、7元时代，但不太可能回到“超便宜”的5元、6元时代。

从国际上来看，全球的通胀、美联储加息、俄乌战争等等因素都在助推着国际油价在高位运行，有下跌的可能，但没有回到原点的动力。

目前的国际原油市场，需求大于供给。俄乌战争爆发后，俄罗斯这个重要的石油生产输出国被强行逐出了国际大宗市场，导致国际油价走高。

美国虽然有着丰富的页岩油资源，一度依靠页岩油将国际原油价格上限降至每桶120美元。但美国国内目前通胀和加息压力高企，让页岩油生产商根本没有动力去进行扩产，不扩产就稳不住原油价格。

中东的兄弟们手握着原油储备静观其变，欧佩克在石油减产计划上还没松口，就等着跟太平洋对岸谈条件。

这样的国内国际形势条件下，想要国内油价回到6元时代，除非出现重大变故导致全球石油需求迅速大幅缩减，就像2020年疫情首次爆发时一样，进而国际原油价格重挫，但这显然是不可能的。

但别忘了，我们国内油价调整还有一个保护机制。当国际油价低于30美元时，国内的成品油定价机制就会触发下跌保护，也就是说原油价格即使继续下跌，国内汽油价格也不再下跌。因此，油价回到6元时代是完全不可能的！

成品油价迎创纪录八连涨，影响成品油价格的因素有哪些？

[汽车之家?新闻]?根据国家发改委消息，新一轮成品油调价窗口将于10月9日24时开启。自2020年9月18日国内成品油价格调整以来，国际油价震荡上涨。平均来看，伦敦布伦特、纽约WTI油价比上轮调价周期上涨2.60%。按现行国内成品油价格机制测算，10月9日的前10个工作日平均价格与9月18日前10个工作日平均价格相比，调价金额每吨不足50元。根据《石油价格管理办法》第七条规定，本次汽、柴油价格不作调整，未调金额纳入下次调价时累加或冲抵。

调价周期内国际油价先降后升，震荡有所加剧，期间多个交易日涨跌幅超过3%。美国总统特朗普新冠病毒检测呈阳性、美国9月非农就业人口增长不及预期，加剧了市场对疫情再度蔓延、全球经济恢复乏力、需求萎靡不振的悲观情绪。受其影响，10月2日伦敦布伦特、纽约WTI原油期货价格一度分别降至6月中旬、9月中旬以来低点。此后，特朗普宣布出院、挪威罢工、“德尔塔”飓风均影响油价大幅回升，10月5日纽约WTI原油期货盘中涨幅一度超过7%。平均来看，本调价周期伦敦布伦特、纽约WTI原油期货价格分别为每桶41.72美元、39.83美元，分别比上一调价周期上涨1.56%、3.63%。

国家发改委价格监测中心预计，在需求萎靡不振及“欧佩克+”减产措施共同作用下，短期油价仍将呈震荡运行态势。不过，各国应对经济冲击所采取的政策措施、美国大选、英国退欧进展、美元走势等不确定因素对油价冲击有所加大，可能打破数月来的油价平衡态势。

2020年，国内成品油调价已呈现“三涨四跌十二搁浅”的格局。截至本次调价，汽油价格累计每吨下调1860元，柴油价格累计每吨下调1790元。（消息来源：国家发改委；@央视财经；编译/汽车之家?翁萌）

2020年燃油补贴新政策

影响成品油价格的因素主要有以下几个

一是原料，国际原油进口的原料；

第二个是进来以后你是要运输的，包括拉到炼厂，也包括炼完也要送到加油站，有一个运输成本，还有加工费用，有设备、人力，还有各种管理相关的费用

第三，主要的是税费的问题。

以北京93号6.37元价格大概有0.90元的增值税，一块钱的燃油税汽油柴油都是一致的，还有城市的维护和教育附加费这个大约有两毛钱左右，这一部分占了油价的大概33％左右。所以，税费占了这么多，还有就是成本，当时简单的测算了一下对应的原油价格的成本大致上是在四成左右，这两个就是七成多一点，剩下的一块就等于作为加工费用，相关的运输费用，还有企业的管理成本，包括炼油的利润，大概是两到三成的样子。

关于国内成品油零售限价迎来创纪录的?八连涨?

自今日24时起，国内汽油价格上调260元/吨，柴油价格上调250元/吨。折合升价，92号汽油价格上调0.2元/升，0号柴油价格上调0.21元/升。

车主和运输物流企业的出行成本将有所增加。以油箱容量为50升的家用轿车为例，加满一箱92号汽油多花10元左右；对于满载50吨的大型物流运输车辆来说，每行驶一千公里，燃油费用增加约80元。

本轮调价后，全国多数地区的0号柴油价格将保持在6.6-6.7元/升左右，92号汽油零售限价在6.6-6.8元/升左右。

本次调价是国内成品油自2021年以来的连续第四次上涨，也是自2020年11月下旬以来的连续?第八涨?，同时是2013年新定价机制实施以来的首个?八连涨?。

八连涨?期间，汽油零售限价累计上调1440元/吨，柴油价格上调1385元/吨。折合升价，92号汽油价格累计上调1.13元/升，0号柴油价格累计上调1.18元/升。

相较于?八连涨?以前，消费者加满一箱50升的92号汽油多花56.5元。

本计价周期以来，美国极寒天气令原油产量减少，美伊关系缓解，国际疫情好转等利好引导，国际油价整体上涨。尽管由于市场在等待欧佩克+组织的会议成果，原油价格出现适当回落，但对整体调价的走势难有实质性转变。

徐娜表示，目前原油供需关系缓解，基本面较为乐观，即便是后期适度增产，油价回调力度也相对有限，整体油价大方向依旧以看涨为主。

为什么国内汽柴油的价格和国际不接轨？

法律分析

一：经批准，财政部、工业和信息化部、交通运输部联合下发通知，从今年起对城市公交车成品油价格补助政策进行调整，建立鼓励新能源公交车应用、限制燃油公交车增长的新机制，促进公交行业节能减排，为大气污染治理作贡献。

二：我国城市公交车成品油价格补助政策2020年开始实施。现行补助中包括2020年实施成品油价格和税费改革时产生的补助(简称费改税补助)和成品油价格上涨产生的补助(简称涨价补助)。

三：根据新政策，2020年至2020年，城市公交车油补中的费改税补助以2020年实际执行数为基数予以保留;涨价补助以2020年实际执行数作为基数逐步递减，补助数额与新能源公交车推广数量挂钩。对未能达到各省(区、市)推广比例要求的，将扣减当年应拨涨价补助数额的20%。

四：同时，财政将对完成新能源公交车推广目标的地区给予新能源公交车运营补助。2020年至2020年，纳入工业和信息化部“新能源汽车推广应用工程推荐车型目录”、年运营里程不低于3万公里的新能源公交车以及非插电式混合动力公交车，每车每年最高可获8万元运营补助。

五：调整后的城市公交车油补资金采取年初预拨、年度清算的方式进行拨付，由地方统筹使用。城市公交车补助问题由地方政府通过增加财政补助、调整运价等方式予以解决，确保公交行业稳定。

法律依据

《财政部关于政府补助准则有关问题的解读》 第一条 政府补助准则规定，与企业日常活动相关的政府补助，应当按照经济业务实质，计入其他收益或冲减相关成本费用。与企业日常活动无关的政府补助，应当计入营业外收支。政府补助准则不对“日常活动”进行界定。通常情况下，若政府补助补偿的成本费用是营业利润之中的项目，或该补助与日常销售等经营行为密切相关（如增值税即征即退等），则认为该政府补助与日常活动相关。

农村客运还有燃油补贴吗

国内油价会和原油价格波动基本同步，但是波动幅度差别很大，做到完全接轨的话以目前的调价机制来看，还实现不了。

只能说基本同步调整，但是调整幅度不同，这个现象是由于国内的成品油调价机制造成的，在2016年以后我国实行的成品油新调价机制中，有几个限制条件会影响油价调整的同步，分别是：

1.国内成品油调价机制中规定，以10个工作日为一个调价周期，在每第十个工作日开启调价窗口，参考标准为10个工作日以来的平均价格，而不是时点价格，所以会看到前一段原油跌破地板价，而国内油价还未到调价窗口而没有同步调整的现象。

2.新的调价机制设置了原油价格的天花板和地板价格，上限130美元/桶，下线40美元/桶，当原油价格波动超过上下限时，按照调价机制，在调价窗口开启时将不调整，也就是搁浅。

3.在《石油价格管理办法》中还有特殊的调控条款，当国际油价异常波动需要对成品油进行调控时，可以暂停、延迟调价或者缩小调价幅度。所以像前几天的国际原油价格暴跌的情况下，如果一直持续，国内成品油价格大概率是要被出手调控的，也做不到完全同步。

综上，目前国内油价的调价机制还不是完全市场化，还是市场化+调控的双轨制，做到基本同步调整可以，但是同频同幅度调整基本是不可能的，毕竟还要考虑到国内油企业的利益。

石油是怎样标价的？

法律分析：有，以调整资金使用方式为手段，以保民生、保稳定为目标，按照区别对待、分类实施，盘活存量、健全机制，明确责任、平稳推进的原则，健全支撑保障和激励约束机制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进农村客运、出租车等行业健康稳定发展。

法律依据：《农村客运燃油补贴政策》

第一条 为加强城乡道路客运成品油价格补助专项资金管理，促进城乡道路客运健康发展，保障国家成品油价格和税费改革顺利实施，根据财政部等七部门《关于成品油价格和税费改革后进一步完善种粮农民 部分困难群体和公益性行业补贴机制的通知》 （财建 〔2009〕 1号） 规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于城乡道路客运成品油价格补助专项资金（以下简称“补助资金”）的管理 。

第三条 本办法所称的补助资金，是指中央财政预算安排的，用于补助城乡道路客运经营者，因成品油价格调整而增加的成品油消耗成本而设立的专项资金。（一） 本办法所称的补助对象，即城乡道路客运经营者，包括城市公交企业和农村客运经营者。（二） 本办法所称的城市公交企业，是指依法取得城市公交经营资格，合法运营，为群众提供公交出行服务的企业。（三） 本办法所称的农村客运经营者，是指经依法取得道路客运经营资格，在县境内或者毗邻县间固定的道路客运线路上运营，或经许可同意在县境内或者毗邻县间某一特定区域内运营，其线路起讫点至少有一端在乡村的道路客运经营企业或个人。其中，“乡村”分别包括乡、村的同级别行政区划，但不包括县级以上人民政府所在的乡或位于城市市区的乡村。（四） 具体补助对象，由道路运输管理机构按照许可的经营范围认定。

石油价格的标定是一个十分复杂的程序，随着全球石油贸易的发展，产生了不同的石油标价方法。

石油输出国组织的官方价格 这一价格指的是以沙特的轻油为基准的标准原油价格，是20世纪60年代石油输出国组织（OPEC）与西方跨国公司降低“标价”行为进行抗争的结果。在60年代后期特别是70年代初以来，在历次部长级会议上，OPEC都会公布标准原油价格作为当时统一的官价。到20世纪80年代，由于非OPEC产油量的增长，石油输出国组织的“官价”已不起多大作用，取而代之的是以世界上7种原油计算的平均价格（7种原油一揽子价格）来决定该组织成员国各自的原油价格。7种原油的平均价即是参考价，然后按原油的质量和运费价进行调整。

非石油输出国组织的官方价格 这是非OPEC成员的产油国自己制定的油价体系。它一般参照OPEC油价体系，结合本国实际情况而上下浮动。

现货市场价格 20世纪70年代以前，石油现货市场仅仅是作为各大石油公司相互调剂余缺和交换油品的手段。石油现货交易量只占世界总石油贸易量的5%以下，现货价格一般只反映长期合同超产部分的销售价格。因此，这个阶段的石油现货市场称为剩余市场（Residua1 Market）。1973年石油危机后，随着现货交易量及其在世界石油市场中所占比例逐渐增加，石油现货市场由单纯的剩余市场演变为反映原油的生产、炼制成本、利润的边际市场（Margina1 Market），现货价格也逐渐成为石油公司、石油消费国政府制定石油政策的重要依据。为了摆脱死板的定价束缚，一些长期贸易合同开始与现货市场价格挂起钩来。这种长期合同与现货市场价格挂钩的做法一般采用两种挂钩方式，一种是按周、按月或按季度通过谈判商定价格的形式；另一种是以计算现货价格平均数（按月、双周、周）来确定合同油价。石油现货市场有两种价格，一种是实际现货交易价格，另一种是一些机构通过对市场的研究和跟踪而对一些市场价格水平所做的估价。

期货交易价格 买卖双方通过在石油期货市场上的公开竞价，对未来时间的“石油标准合约”在价格、数量和交货地点上，优先取得认同而形成的油价为石油期货价。

从近几年的原油价格波动情况看，期货市场已经在某种程度上发挥了价格发现功能，期货价格已成为国家原油价格变化的预先指标。石油期货交易所的公开竞价交易方式形成了市场对未来供需关系的信号，交易所向世界各地实时公布交易行情，石油贸易商可以随时得到价格资料，这些因素都促使石油期货价格成为石油市场的基准价。据普氏、阿格斯等世界权威石油价格指数管理机构介绍，在确定原油和油品价格水平时，石油期货交易所前一交易日的结算价是十分重要的因素。

以货易货价格 OPEC成员国在出口其生产的原油时必须遵守成员国之间共同商定的官方价格，但由于各国国情不同，有些急需资金的成员国为了补充物资，需要多采石油，但是又要遵守OPEC的产量配额。为了解决这个矛盾，有些国家就采用以货易货的方式交换其想要的物资。采用这种方式时，其原油价格虽然是按照OPEC官方价格计算，但由于所换物资的价格高于一般市场价，所以实际上以货易货的油价往往低于官方价格，因而这是在市场疲软情况下一种更加隐蔽的价格折扣方法和交易手段。

以货易货最基本的形式是用石油换取专门规定的货物或服务，此外还有以油抵债、以油换油、回购交易等多种形式。

净回值价格 又称为倒算净价格（Net Back Pricing）。一般来说净回值是以消费市场上成品油的现货价乘以各自的收益率为基数，扣除运费、炼油厂的加工费及炼油商的利润后，计算出的原油离岸价。这种定价体系的实质是把价格下降风险全部转移到原油销售一边，从而保证了炼油商的利益，因而适合于原油市场相对过剩的情况。1985年沙特阿拉伯就是在当时原油市场供过于求的情况下，采取这种油价体系来争夺失去的市场份额的。

价格指数 信息已成为一种战略资源，许多著名的资讯机构利用自己的信息优势，即时采集世界各地石油成交价格，从而形成对于某种油品的权威报价。目前广泛采用的报价系统和价格指数有：普氏报价（P1atts）、阿格斯报价（Petro1eumArgus）、路透社报价（ReutersEnergy）、美联社报价（Te1erate）、亚洲石油价格指数（APPI）、印尼原油价格指数（ICP）、远东石油价格指数（FEOP）、瑞木（RIM）。原油现货市场的报价大多采用离岸价（FOB），有些油种采用到岸价（CIF）。