成品油油价格专栏_成品油报价

1.小学发言作文 小学作文发言稿

2.如何注册成立成品油贸易公司？

3.5．矿产品价格

4.矿产品生产

泔水油是对从酒店、餐馆收来潲水（泔水、残菜剩饭等）和地沟油进行加工提炼，去除臭味而流到食用油市场的成品油。泔水油中含有黄曲霉素、苯并芘、砷、铅等多种毒素，危害很大。在色泽上发黄发黑，味道刺激，有臭味。　因价格低廉，目前有许多脂肪酸生产厂家都或多或少地用泔水油作原料。但若想提高经济效益,又不造成对环境的二次污染,水解工艺至关重要。潲水油先要说明什么是潲水　潲水又称馊水。是餐饮行业将顾客吃剩的饭菜和汤水收集到一起得到的垃圾，八十年代中期以前的农村甚至部分城镇家庭也有自己储存潲水的习惯。通常用来喂猪。 由于潲水中常常会混有污水、洗涤剂和其他各种杂质，运输和储存过程也不会考虑任何卫生要求，极易发酵变馊。加之地下作坊提炼过程纯粹是以“卖相”为目标，根本无法除去细菌和有害化学成分，主要的危害:人食用后会引发头昏、头痛、恶心、呕吐、腹部疼痛以及肠胃道疾病。据科学试验测定，潲水油的羰基价远远超出国家规定的食用油卫生指标。酸败油脂对含丙二醛聚合物，对机体的细胞色素酶等几种酶系统会产生损害作用，可以使人衰老，也能引起肝癌。

小学发言作文 小学作文发言稿

——全国重化工业基地。依托粤西沿海岸线和深水良港等，大力发展石化、钢铁、电力、造船等重化工业，积极延伸产业链条，构建现代重化产业体系，打造世界级重化产业集群，形成具有国际影响力的重化产业基地。

——全省海洋经济发展示范区。依托滨海城市和陆域经济，加快建设粤西沿海港口群，深度开发和集约利用海洋，优化海洋产业结构和布局，积极构建现代海洋产业体系，推进粤桂琼海洋经济合作圈建设，成为全省海洋经济示范区。

——全省现代农业示范区。充分发挥独特的农业优势，积极转变农业发展方式，做特做优热带、南亚热带农业，做大做强远洋捕捞、水产养殖和加工等海洋渔业，全力打造国家级农业产业化示范区和海洋渔业基地，建设成为全省现代农业示范区。

——全省重要的经济增长极。依托有利的区位和环境条件，充分发挥后发优势，积极推进新型工业化和城镇化，促进区域经济一体化，提升地区经济实力和影响力，成为重要产业承接地，努力打造充满生机活力的沿海经济带和特色城镇群，形成我省新的经济增长极。

——我省参与东盟等区域合作的重要门户和桥头堡。充分发挥地处我省与北部湾、大西南和东盟地区联结点的地缘优势，加强与环北部湾经济区和大西南的对接和合作，打造成为大西南的出海主通道；积极参与中国—东盟自由贸易区建设，建设成为我省参与东盟合作的桥头堡。 到2015年，粤西地区振兴发展取得明显成效，在2012年实现“三年大变化”的基础上，大阔步迈向“十年大跨越”的目标，经济社会持续快速平稳发展，成为我省经济新的增长极。

——经济实力显著增强。经济增长速度超过全省平均水平。到2015年，粤西地区生产总值达到6340亿元，年均增长12.5%以上；人均生产总值达到39160元。产业结构进一步优化，三次产业比例达到13∶47∶40，轻重工业增加值比重达到31∶69，以钢铁石化为龙头的临港重化工业形成规模。城市集聚和辐射功能明显增强，城镇化水平达50%以上。

——基础设施进一步完善。基础设施现代化水平显著提高，支撑经济发展能力明显增强。基本消除区域内省道以上公路“断头路”，新增高速公路通车里程230公里，新增铁路通车里程482公里，港口货物吞吐能力超过3亿吨。能源供应保障能力进一步增强，电源、电网、成品油管道、天然气管网等能源基础设施加快建设。初步建立现代化水利支撑保障体系，地级市市区防洪防潮标准达到100年一遇，县城防洪防潮能力达到50年一遇。

——人民生活水平显著提高。城乡居民收入水平进一步提高，实现与经济发展同步，年均增长达到11%.人口自然增长率控制在8.5‰以内。教育水平和人口素质进一步提高，县域内义务教育基本达到均衡发展，职业教育有较大的发展。适龄儿童入学率、初中毛入学率均达到100%，高中阶段教育毛入学率超过87%.就业形势保持稳定，新增城镇就业岗位38.4万人。社会保障体系更加完善，基本公共服务均等化水平不断提高。城乡三项医疗保险参保率达到98%。

——生态环境显著改善。利用效率明显提高，完成省下达的单位生产总值能源消耗下降等约束性指标。生态建设和环境保护成效显著，主要污染物排放总量控制在省下达的指标内，城镇生活垃圾无害化处理率达到70%，城市人均公园绿地面积达到13平方米，森林覆盖率达到47.2%.营商环境、政务环境和治安环境进一步改善，地区形象显著提升。 按照主体功能区定位，以“东融西联、南拓北优”的开发策略，科学规划发展布局，合理开发利用国土空间，构建“三核、四轴、两屏”的国土开发格局和“三区、四带”的产业空间布局，形成人口、经济、环境相互协调的发展格局。

（一）总体开发策略。

“东融西联”——充分发挥东接珠三角、西临环北部湾经济区的区位优势，积极推动与环北部湾经济区和大西南地区的对接和合作，主动融入珠三角。

“南拓北优”——依托沿海岸线港口和海洋等优势，充分利用海洋空间，进一步向南拓展发展空间，打造“海上粤西”，促进陆海协调发展；优化北部地区的自然环境，在保护好生态环境的前提下，适度推进适宜开发地区的建设。

（二）国土开发格局。

统筹考虑现有开发强度和发展潜力，以三市中心城区为核心，以高速公路、铁路等通道为区域开发主轴，以各类自然保护区为生态屏障，加快“湛茂阳”经济圈发展，全力构建“三核、四轴、两屏”的国土开发战略格局。（图：粤西三市国土开发战略格局示意图）

“三核”——以湛江、茂名、阳江市的中心城区为核心区，进一步完善城市功能，提升城市品位，充分发挥辐射带动效应，引领周边地区加快发展。湛江市发展为全国重要的沿海开放城市、现代化港口城市、生态型海湾城市、粤西地区的中心城市和环北部湾重要城市；茂名市发展为世界级石化基地、全省重要能源物流基地和特色现代农业基地；阳江市发展为全省新能源产业基地、重要产业承接地和现代滨海旅游目的地。

“四轴”——即以“徐闻—遂溪—湛江市城区—吴川—茂南—水东湾新城—阳西—阳江城南新区—阳东”为国土开发横轴，“东海岛—廉江”、“信宜—高州—茂南”、“阳春—阳江高新区—海陵岛”等为国土开发纵轴，沿高速公路、铁路等交通要道，以县（市）城区为核心节点，辐射带动周边村镇发展，形成“一横三纵”的国土开发格局。

“两屏”——即以大雾岭自然保护区、云雾山系、云开大山及鹤地水库水源涵养区等为重点的北部森林生态屏障和南部海洋生态屏障，以保护自然生态和生物多样性为重点，利用生态优势适度发展符合生态功能的适宜产业，实现经济与自然协调发展。

以国土开发战略格局为依据，以各类开发区和重点产业园区为依托，“点、块、带”有机结合，构建“三区、四带”产业空间布局，实现产业合理布局，推进产业协调发展。

（三）产业空间布局。

“三区”——即湛江临港重化工业基地、茂名世界级石化产业基地和阳江能源产业基地。以湛江东海岛为核心，以湛江湾、雷州湾沿岸地区的产业园区为重要的产业配套基地，加快发展钢铁石化产业，建设一个具有国际先进水平的国家级重化产业基地；以茂名石化工业区、博贺临港工业区和河西工业城为载体，以水东港区、博贺新港区等为支撑，促进石化产业集聚发展，把茂名打造为世界级的石化生产基地；以阳江核电等重大能源项目为依托，以阳江港等港口建设和岸线为支撑，积极稳妥发展核电产业链及其配套设备，把阳江建设成为新能源产业基地。

“四带”——即现代港口物流产业带、热带及南亚热带农产品产业带、沿海海洋水产养殖加工产业带和滨海休闲旅游产业带。以湛江港为中心枢纽，以茂名港和阳江港为支线港，充分利用深水良港优势，积极发展港口物流项目，构建现代港口物流产业带；沿“徐闻—遂溪—电白”、“化州—高州—信宜”、“阳西—阳春—阳东”等地区，建设粮食、甘蔗、水果、蔬菜、花卉、南药等生产基地，构建热带及南亚热带农产品产业带；沿粤西沿海岸线，打造国家级海洋渔业基地，构建沿海海洋水产养殖加工产业带；沿海陵岛至湛江徐闻的海岸线，打造国家级滨海休闲旅游基地，构建滨海休闲旅游产业带。 专栏1　粤西三市重点发展地区

湛江市：（1）经国家或省批准设立的各类园区。（2）三大物流基地：以湛江港区和东海岛为中心的化肥、煤炭、油品、矿石物流基地，以湛江云广物流区为中心的糖料物流基地，以湛江港区和新港粮油物流区为中心的粮食物流基地。（3）东海岛新城及其南岸新港区。（4）遂溪、吴川、廉江、雷州和徐闻城区及近郊城镇。

茂名市：（1）经国家或省批准设立的各类园区。（2）建设水东湾新城，打造茂名新城区。（3）逐步东拓，建设电城、博贺，打造临港工业区；以博贺新港区为中心，建设华南油气产品、化工产品、煤炭为主的交易、储备、物流中心。（4）电白、高州、化州、信宜城区及近郊城镇。（5）以高州、电白、化州、茂南为主打造世界级的荔枝、龙眼、罗非鱼生产、加工基地。（6）建设化州杨梅物流园，依靠接近粤西国际机场的地域优势发展成粤西最大的物流园，带动化州GDP。

阳江市：（1）经国家或省批准设立的各类园区。（2）南部沿海的阳西、阳东和高新区。（3）海陵岛大力发展海洋旅游、生态旅游休闲业。（4）阳春重点发展春城区及周边地区，产业发展必须满足环保要求，保证漠阳江水体不受污染。 专栏2　粤西三市重点保护地区

湛江市：（1）鉴江、九洲江、南渡河、袂花江、青年运河等生态廊道。（2）三岭山森林公园、徐闻珊瑚礁省级自然保护区、湛江红树林国家级自然保护区、雷州珍稀水生动物自然保护区和湖光岩国家级风景名胜区等。（3）鹤地水库、长青水库、白水沟水库、龙门水库、大水桥水库及其水源涵养区。（4）连片分布的农田。（5）重要山体：东海岛龙水岭、雷州半岛石卯岭。

茂名市：（1）大雾岭、云开大山、云雾山、浮山岭等重要的区域绿地。（2）茂名森林公园、大雾岭省级自然保护区等。（3）鉴江、高州水库、共青河、罗坑水库及其水源涵养区。（4）连片分布的农田。（5）近岸海域红树林湿地。

阳江市：（1）漠阳江及其沿江区域，织篢河、洋边河、大隆洞河、西山河、潭水河、那龙河等生态廊道。（2）天露山、云雾山等区域绿地以及阳春国家地质公园、凌霄岩风景名胜区、花滩森林公园、阳春百涌省级自然保护区、阳春鹅凰嶂省级自然保护区、海陵岛风景名胜区等，阳西程村镇大面积天然红树林群落。（3）北河水库、东湖水库、江河水库及其水源涵养区。（4）连片分布的农田。

如何注册成立成品油贸易公司？

尊敬的老师、亲爱的同学们：

　“光阴似箭，日月如梭。”转眼间难忘的小学生活就要结束了。回想起小学生活中的每一件事都历历在目。在母校的一切，都让我们难舍难分。

　敬爱的母校，你是我们成长的摇篮。在这里，我们受到了严格的教育；在这里，我们养成了文明守纪、勤奋进取的习惯。我们在你温暖的怀抱中获得了知识的琼浆、智慧的力量、做人的道理……我们怎么舍得离开您呢？

　亲爱的老师，您是我们的启蒙向导。老师啊，我记得，有一段时间我沉迷于，成绩直线下滑。您在那时为 *** 了多少心啊！您拼命地把我从这悬崖边拉了回来。就算把我拉了回来，我懒惰的习惯就是改不掉，您不停地提醒我，努力地让我改掉这坏习惯。终于，功夫不负有心人，我终于改掉了这坏习惯。我现在所拥有的这一切，都要归功于您啊！

　还有朝夕相处的同学们，你们是我获得快乐的天使。在课间，我们一起欢笑；在课上，我们一起学习。虽然快要毕业了，但是我们依旧是开开心心的。我们所有人虽然身不在一起，但是心永远在一起。

　千言万语说不清母校对我的恩德，千纸万书难表我对老师的感激之情。在毕业之后，我还会再回到这里，回到陪伴我度过六年的母校。

广州亚运会小学发言稿作文

　草地位于青藏高原与四川盆地的过渡地带，纵长500余里，横宽300余里，面积约15200平方公里，海拔在3500米以上。红军过的草地主要是讲现在的川西北若尔盖地区。草地，其实就是高原湿地，为泥质沼泽。它的形成原因很多，主要由于黑白两河——黑河（亦称墨曲河）和白河（亦称葛曲河）自南至北纵贯其间，起了重要作用。两河的河道迂回曲折，叉河横生，地势低洼，水流淤滞而成沼泽。经年水草，盘根错节，结络成片，覆盖潴水。

　沼泽生长的植被主要是藏嵩草、乌拉苔草、海韭菜等，形成草甸。草甸之下，积水淤黑，泥泞不堪，浅处没膝，深处没顶。远远望去，似一片灰绿色海洋，不见山丘，不见树木，鸟兽绝迹，人烟荒芜，没有村寨，没有道路，东西南北，茫茫无限。人和骡马在草地上行走，须脚踏草丛根部，沿草甸前进。若不慎陷入泥潭，无人相救，会愈陷愈深，乃至被灭顶吞没。草地区域气候恶劣，晴空迷雾变幻莫测。每年的5月至9月为草地雨季，使本已滞水泥泞的沼泽，更成漫漫泽国。红军正是在这个季节经过草地的。

　1935年8月， *** 中央和红四方面军指挥部率领的右路军进入草地。行军队列分左右两路，平行前进。左翼为林彪的红1军团，先行；继后是 *** 机关、红军大学等。右翼为徐向前、陈昌浩率领的红30军和红4军。彭德怀率红3军团殿后，走左翼行军路线。进入草地前，红军想尽一切办法筹粮。将青稞脱壳搓成麦粒，再碾成面粉炒熟，便成了干粮炒面；宰杀马匹、牦牛，做成肉干以备食用；在藏民带领下寻认野菜，供过草地之需；还要准备烧酒、辣椒或辣椒汁御寒。虽然尽了最大努力，红军筹到的粮食还是不够全军之用。每个人最多带有8至10斤，一般的带有5至6斤，有的只有3、4斤。粮食不足，使红军在过草地时付出了太多的生命代价。

　红军过草地之艰难，是后人难以感受到的首先是行难。茫茫草地，一望无涯，遍地是水草沼泽泥潭，根本没有路。人和马必须踏着草甸走，从一个草甸跨到另一个草甸跳跃前进。或者拄着棍子探深浅，几个人搀扶着走。这样，一天下来，精疲力竭。过草地有三怕：一怕没踩着草甸陷进泥沼。泥沼一般很深，如果拼命往上挣扎，会越陷越深，来不及抢救就会被污泥吞噬。当年的红军，往往是一个人陷进去后，另一个人伸手去拉，用力过猛也会被带着陷进去。后来有了经验才知道，要慢慢移动身子才能上得来，或者将绑腿带缠在被陷进同志的腰间才能拉得上来。那个泥水不仅不能饮用，而且破了皮的腿脚泡过，还会红肿甚至溃烂，一下子很难好。二怕下雨。

　草甸本来就难走，天下着雨，脚底下更软、更滑，稍不慎就摔倒，掉进泥沼里去。三怕过河。草地上有不少河，有的水浅好过一点，有的河宽流急很难过，如果遇着下雨更难了。身体虚弱，挨冻受饿，禁不住冰冷的河水 *** 。几乎每过一条河，即使是一米深的小河，都有战士倒下。黄克诚在他的回忆录中说：有一次，部队正在淌水过河，突降暴雨，河水猛涨，激流滚滚，尚在河中的人不少被大水冲走吞没。就这样，数不清的红军战士陈尸草地。

小学新文闻发言作文100

“六．一”前夕，五年级一班学生刘小华因患感冒请。班主任指示班干部们

自发组织到刘小华家里慰问。第二天，班里黑板报登出了一篇《本班新闻》，

全文如下：

本班讯 昨天上午，阳光明媚，鲜花斗艳。刘小华同学家里欢声笑语，人头攒动。

五年级一班班长赵、副班长张僚僚在体育委员欧阳猛南、文娱委员李美媚 陪同下，

不远千米，深入到患感冒发低烧的班级成员刘小华家中，为他带去节曰的问候和良好

的祝愿。赵班长与张副班长兴致勃勃地参观了刘小华的小房间，饶有兴 趣地玩了四盘

“魂斗罗”游戏，与普通同学同乐。接着，班级领导与刘小华同学的双亲亲切地拉起

了家常。赵班长还愉快地回忆起去年和刘小华开始一起的往 事。在交谈中，赵班长

多次关心地强调：“刘小华生病了，就不要做作业了。好好休息，身体是革命的本钱嘛！”

刘小华激动地说：“感谢班干部的关心！我一定要 战胜病魔，克服一切困难，早曰回到

暖的大集体中，回到亲爱的老师和同学中间！”接着，赵班长一行又在刘小华家门口

兴致勃勃地踢起了毽子。蓝天如洗，鸟儿也受到这集体暖的感染，唧唧喳喳，歌唱美好

的生活。中午，刘爸爸买来香喷喷好吃 看得见的某某牌牛肉干和清凉可口的鲜榨橙汁，

宴请赵班长一行。席间，宾主就小学生连吃两根冰棍是否会闹肚子等问题进行了深入愉快

的双边会谈。

下面是经典的跟贴

1.会谈始终在亲切友好的气氛中进行

2.同学们就刘小华的疾病达成了广泛的公识。

3.并承认世界上只有一个学校,班级是学校不可分割的一部分。

4.刘小华同学表示要用“3个代表”伟大思想武装自己，抵抗病魔。

5.要紧紧的团结在以班主任为中心的班集体周围，一心一意抓学习，聚精会神某发展…

6.刘小华同学以大无谓的英雄主义精神同病魔做斗争，目前已取得了阶段性的胜利，

身体进一步向良好的方向发展。

7.陪同访问的还有，物理课代表，前卫生值日委员会副主任张二完同志。

8.为配合本次探视活动，学校领导特意去电信局开通了168**XX热线号码，以方便其他

不能自发前往的同学对刘小华慰问，其中包括小华怎么得了病，得的是什么病，能否治

好等有奖竟猜内容。回答正确者，奖励小红花……

9.原则通过《关于慰问刘小华同学生病一事的慰问纪要》并下发各班级班主任认真学习、

研讨。

10.要紧紧抓住吃药这个根本点，使刘小华同学切实享受到同学们和老师的慰问成果，

努力实现疾病细菌的持续减少。班级本学期分数纲要提出：本学期期间同学们

学习成绩要增长5％左右，这是一个极其艰巨的任务。实现这一预期目标，既需要

继续扎扎实实地工作，又需要有新的思路和新的措施。

11.据XX市XX学校5月25日电：参加五年级一班学生刘小华慰问会的同学在分组讨论

赵班长同志报告时认为，赵班长同志关于本班级头一年重要战略机遇期和集中

力量全面建设优秀班级的论述，表达了全班同学的共识，代表着全班同学家长的心愿，

更加增强了我们的历史使命感和紧迫感。结合工作实际，与会者表示，一定要

紧紧抓住本年第一学期重要战略机遇期，加快推进英语学习和语文作文体制学习，

完成好关系全班的四门主课（语数英政），为全面建设全校优秀班级而努力奋斗。

12.班长当即责成卫生委员，一定要严把卫生关，杜绝此类事故的再次发生。

13.班长说，今年是我和刘小华同学建交3周年。3年来，在双方共同努力下，

友谊关系持续发展。两家人交往密切，聚会、交流日趋活跃。双方关系的发展得益

于双方人格上相互尊重、相互信任、互不干 涉私事；经济上互利互惠、优势互补、

共同发展；在班级事务中都遵循学校宪章的宗旨以及公认的同学关系基本准则，

共同促进双方和班级的和平、稳定与发展.

小学作文发言稿教师批语

演讲稿的评语主要是这几个方面：

一是：内容的完整性，逻辑性，层次是否分明

二是：是否符合主题要求

三是：演讲稿是否能激发听众的兴趣

四是：在试讲的过程中能否做到与听众的心灵契合

我想去旅游发言稿作文小学200字

我是 。今天我之所以能站在这里，首先我要感谢曾经帮助过我的老师和同学们能给我这次宝贵的机会。

回首在学校的多年时光，我在老师、同学们的帮助下，注重自身的多方面的发展。我为人谦恭，礼让，落落大方，思想积极，是一个极具时代气息和创新能力的优秀初中生。在学习上，我目的明确，态度严谨、踏实。勤于思考，肯于吃苦。勇于创新，乐于助人。多年的努力与付出，不仅使我学习成绩名列前茅，还让我在器乐，绘画，科技等课外活动中获得了许多奖项。

我所有成绩的取得是与老师、同学们的大力帮助分不开的。但是我也清楚的认识到：成绩只属于过去，而我身为学生，与你们一样，是祖国的未来，所以我也拥有理想，而且可以为实现自己的理想永不懈怠，奋斗到底。

无论结果如何，我都会坦然接受，但是我不会放松自己，仍严格要求自己，刻苦学习，修身养性，以优异的学习成绩、优良的思想道德品质、健康的体魄回报给所有人

厨艺活动发言稿小学作文

今年暑我参加了“我为妈妈做道菜”小记者厨艺大赛。7月7日下午，我准时到达和记黄山店，抽签后，由饭店的杨师傅教我们做了蒸鸡蛋、青椒土豆丝等四个家常菜。饭店的周经理在旁边详细地给我们讲解制作过程，我们听得仔仔细细，看得明明白白，感觉做菜挺好玩的。

　回到家我就迫不及待地要一展身手，炒个青椒土豆丝。可一开始就犯难了，我不会切土豆丝，没法只有请爷爷帮忙。土豆丝过水准备下锅时，由于我怕被油烫着，往锅里倒土豆丝时，紧张得有一部分倒在了锅外，妈妈赶快过来指导。我这才知道“看人挑担不吃力”这句老话的意思了。

　8日下午，虽然天下着大雨，但没有浇灭我们的比赛热情，大家都按时到达。比赛分两场，先是热炒，我们坐在椅子上静静地等待。大约过了二十多分钟，终于轮到我们做水果拼盘了，大家摩拳擦掌，跃跃欲试。一声令下，我们就各自忙起来。一大盘水果，一会儿就被大家用光了。我用哈密瓜拼成一朵花，用一颗红色圣女果点缀其中，然后用柠檬围了一道漂亮的花边。可能是大块的黄瓜较多地摆放在盘子边缘显得边上重、中间轻，不协调，因而我的作品没能获奖。我不灰心，第二届比赛时一定要再来参赛。

　这样的活动有趣而有意义，既丰富了我们的生活又培养了我们的动手能力和创造力，真好！

学习《党的惠民政策》发言提纲小学作文300

在交通,新农村建设上展开写作,不就行了吗.运行：种地不用缴税,上学不用交费,看病合作医疗,惠民政策给县域农民带来三大变化.

“新机制”吹来春风

农村义务教育经费保障机制改革的具体内容包括：全部免除义务教育阶段学生学杂费,对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费；提高义务教育阶段中小学公用经费保障水平；建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制；巩固和完善中小学教师工资保障机制.

笔者了解到,“新机制”实施以来,我市农村学校严格落实这一惠民政策：一是每学期开学初,组织教师学习领会“新机制”精神,发放《致学生家长一封信》,同时利用专栏、标语、广播、黑板报等不同宣传形式,从各个角度广泛宣传“新机制”政策精神和实施办法,让学生及其家长真正领会到国家惠农政策带来的好处.二是加大财务监管力度,公开接受监督.每学期开学前,召开“收费工作会议”,安排部署收费工作和财务公开工作,接受教师和社会监督.

以茅箭区大川学校为例,该校2008年春季开学共有学生171人,其中中学49人,小学122人,在职教职工29人.171名学生不仅全部免除学杂费,还享受国家免费提供的教科书,住宿学生住宿费全免,另外8人还享有贫困寄宿生生活费补助.该校每个小学生全年至少减轻负担340元,初中学生每年至少减轻负担680元,贫困学生除减免外还另有补助,学生在校读书基本无后顾之忧.据统计,该区8所学校共有890名农村学生享受到了这一惠民政策的和谐春风.

在调结构方面,取了强化“三农”,实施重点产业调整振兴规划,加强自主创新和促进战略性新兴产业发展,淘汰落后产能,加强节能减排等措施.深化改革力度加大,全面实施增值税转型,成品油价格(破解油价困境)和税费改革顺利实施,医药卫生体制改革有序推进.在惠民生方面,去年是效果最明显、群众得实惠最多的一年.城乡居民收入继续增加,城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别实际增长9.8%和8.5%；社会消费品零售总额大幅增长,去年实际增长16.9%,是1986年以来增幅最高的一年.这些都是人民群众得实惠的有力证明.总之,中央出台和实施的一揽子是一个兼顾当前和长远的,体现了保增长与调结构的内在统一、促发展与抓改革的有机结合、扩内需与惠民生的相互促进.

在回答4万亿投资的投向问题时,张平表示,4万亿投资的实施,不仅对中国提振市场信心发挥了重要作用,而且对世界经济的复苏也产生了重大影响.4万亿投资没有一分钱进入“两高一资”和产能过剩行业,也没有一分钱进入房地产投资领域.今年的投资安排,依然要按照中央确定的投资重点,进一步加强经济社会发展的薄弱环节.

关于地方 *** 融资平台风险问题,张平表示,各地发展的积极性都比较高,这是我们的优势.地方融资平台在筹集资金、促进地方经济发展方面,发挥了积极作用,但也出现了融资规模增长较快的问题,如不正确处理,就可能带来潜在的财政和金融风险.要通过取保持合理的投资规模,安排好 *** 投资；规范融资行为,坚持量力而行；加强监督管理,严格执行国家财税、金融、产业和投资政策等措施,消除地方融资平台存在的潜在风险.

各位领导、各位老师、各位同学：

大家好！

金色九月，阳光明媚，秋风送爽。在这个收获的季节，我们迎来了新学年的开学典礼。今天，我非常荣幸地在这里代表全校同学发言！首先，让我代表学校全体同学向新来的老师、同学表示热烈的欢迎！同时，祝全体老师身体健康、工作顺利、心想事成、合家欢乐!祝同学们好好学习、天天向上！

当我们看到五星红旗冉冉升起，雄壮的国歌响彻校园，鲜艳的红领巾飘扬在胸前，我们的心情无比激动。我们时刻提醒自己，要做一名德、智、体、美、劳全面发展的小学生，因为我们是祖国的希望与未来！

看着一年级的小弟弟小妹妹，我想起了五年前的我们。那时，我们对学校充满了陌生感，对学习更是茫然不知。感谢老师辛勤的培养，让我们成长为一名有知识的少先队员；感谢学校为我们创造的良好学习环境，让我们天天快乐学习，生活充实。

同学们，新学期的开始，就是一个新的起点，对于今后的学习生活又是一个新的阶梯。我们要把以前那些作业偷懒，上课不守纪律，乱扔垃圾，损坏公物，破坏环境的坏习惯通通改正。争做一名成绩优异的好学生，一名热爱祖国，热爱社会，热爱集体的少先队员。给低年级的小弟弟小妹妹们做出榜样。

因此，我们要努力做好以下几方面：

一、做护绿使者。爱护学校的一草一木，不践踏草坪，不摘花草。

二、做礼仪天使。说话做事文明有礼，尊敬老师，团结同学，关心帮助有困难的同学。

三、做卫生志愿者。自觉维护学校和班级的环境卫生，不随地吐痰，不乱扔纸屑和杂物。

四、做学习小主人。少壮不努力，老大徒伤悲。从今天开始，我们要抓紧时间，听好每一堂课，做好每一次作业，争取以优异的成绩向老师、父母汇报。

同学们，在新的学年里，我们要树立远大志向，热爱祖国，掌握过硬的本领，我相信：在学校领导的正确指引下，在老师的辛勤培育下，我们一定会取得更大的进步。

谢谢大家!

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5．矿产品价格

公司注册程序：相关从业人员到卫生局指定的医疗机构进行体检取得健康证，由全体股东指定的代表或者共同委托的代理人向公司登记机关申请名称预先核准，凭名称预先核准通知书、健康证、股东到工商局办理卫生许可证（原先是由卫生局办理的，现在生产领域的由质监局办理，流通领域的由工商局办理餐钦业的仍由卫生局办理），凭名称预先核准通知书到银行，然后到会计师事务所进行验资，由会计师事务所出具验资报告后，带上全体股东指定代表或者共同委托代理人的证明、企业名称预先核准通知书、验资报告、股东会决议（选举法宝代表人的决议）、股东、公司章程、营业场所证明材料、卫生许可证、房屋租赁协议到工商局办理注册登记。然后到税务局办理税务登记证，到质监局办理机构代码证。 最低注册资本三万元人民币，费用约三千五左右。

矿产品生产

（1）矿产品价格总体上升三成

2010年，矿产品价格呈现迅速回弹之势，综合价格水平同比增长28.3%（图44）。三季度价格虽有所回落，但进入四季度矿产品价格重新上扬，部分矿产品价格逼近甚至超过金融危机前水平。首先是受金融危机的影响，上年同期矿产品价格比较低，随着世界经济的缓慢回暖，矿产品价格开始回升；其次是一季度以中国等“金砖四国”经济的较快稳定运行，拉动了矿产的需求；再次是4月开始的房地产新政和6月开始的节能减排风暴暂时压制了矿产的需求造成三季度矿产品价格有所回落，进入四季度随着被压制需求的释放价格开始回升。从月度看，重要能源和金属矿产品价格铝略有回落外均有不同程度的增长，处于高位盘整状态；重要非金属价格受金融危机影响价格进一步回落，但三季度开始呈现摆脱金融危机之势，价格趋于上扬。

图 44 矿产品年度综合价格变化情况

（2）能源价格上涨较快

原油价格快速上涨。大庆原油现货价格全年平均为78.1美元/桶，同比增长45.5%；从月度来看，呈波动上行态势。从1月的76.9美元/桶上扬至4月84.4美元/桶，之后回落至7月的72.7美元/桶，8月开始缓慢上涨，12月均价涨至91.2美元/桶，12月30日一度高达93.7美元/桶（图45）。同期，美国纽约原油现货均价为78.4美元/桶，同比增长31.6%；从月度看，呈现振荡调整状态，从1月的79.2美元/桶涨至4月的84.4美元/桶，再回调至5月的73.6美元/桶，6月开始上扬至12月的89.1美元/桶，12月31日一度高达91.4美元/桶，2011年1月18日冲至.3美元/桶。油价大幅上涨主要是由于美元走弱，刺激了市场对原油期货的风险偏好，以及投资者对经济复苏预期看好引起的。因为2010年全球原油供需平衡。根据IEA最新的报告，2010年全球原油需求是8660万桶/日，比2009年增加160万桶/日。原油需求的增量主要来自于非OECD国家，尤其是亚太地区的非OECD国家，需求增量占世界需求增量的一半以上。而OECD国家特别是欧洲地区的OECD国家由于需求较弱，原油需求量反而比2009年降低了10万桶/日，仅为4540万桶/日。年内原油价格的调整主要原因是希腊债务危机，整个欧洲经济的不景气，美国实体经济复苏难有显著起色，吉尔吉斯斯坦和朝韩地缘政治的不稳定。伊朗问题也是重要原因之一。以美国为首的西方阵营坚持对伊朗实行制裁，伊朗威胁如果美国进一步加强制裁，其可能会中断石油出口。尽管OECD国家充裕的库存和OPEC600万桶的剩余产能一定程度上削弱了对伊朗中断出口的担忧，但伊朗问题如果恶化仍会刺激国际原油市场敏感的神经。伊拉克自2003年海湾战争后国内教派冲突频繁，局势动荡。另外，欧洲、美国及中国遭受到的不同程度的自然灾害也是影响油价的重要因素。

图 45 国内国际原油价格走势

与原油价格形成鲜明对比，国内成品油价格自2005年以来一直处于上升态势，与经济相关性比较弱，即使在金融危机期间也仅仅是略有下调。从2005年3月的3.76元/升涨至2010年12月的7.17元/升，上涨90.7%（图46），增幅为同期国际原油价格增幅（60%）的1.5倍，成品油价格增速远高于国际原油价格增速。

图 46 国内成品油价格变化

煤价波动上扬。国内优质煤平仓价全年平均为723元/吨，同比上涨25.2%。从月度来看，月平均价格从1月的773元/吨降至3月的660元/吨，之后逐渐回升至6月的727元/吨，7月、8月比较平衡，9月略有下调，降至692元/吨，10月开始再次回升，12月均价为772元/吨，总体呈现波动前行态势（图47）。由于中国、印度等新兴国家的需求急剧增加，新日铁和JFE等日本大型钢铁企业日前与澳大利亚必和必拓集团达成煤提价协议，4～6月份煤价涨至每吨200美元，比2009年度加价55%，引起二季度煤价开始回升。三季度开始国家对钢铁、电力、建材、化工行业的调控，各地加大炼铁、炼钢、水泥等高耗能行业淘汰力度。特别是今年5月，院下发《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》，在推动淘汰落后产能的政策目标下，上述高耗能行业受到强力调控，而上述四大行业又是主要的耗煤产业，占煤炭总消费量的70%以上；各流域水量丰沛，水电发电量大增，这在一定程度上也削弱了火电发电量增势，引起煤需求下降，造成煤价回落。四季度，冬季来临，取暖需求增长引起煤价回升。

图 47 国内优质煤价格走势

（3）金属价格震荡上扬

铜价振荡上升。国内铜价全年平均为5.90万元/吨，同比增长39.9%。从月度看，月平均价格呈现振荡调整态势，1月均价为6.02万元/吨，波动下调至6月的5.30万元/吨，再上涨至12月的6.64万元/吨。同期，伦敦金属市场铜现货价变化趋势与国内相似，均价为7522美元/吨，同比增长45.6%，12月均价已升至83美元/吨，超过金融危机前8714美元/吨（2008年4月）的最高水平（图48）。

2010年铜价的快速上扬超出了全球的预期，铜价迅速逼近并超过金融危机前的最高价位，但全球经济尤其是欧洲经济的低迷降低了对铜的需求，同时铜市过热，随着产量逐步增长，供给短缺将转向过剩，铜价出现回落性调整；但三季度开始中国铜产量趋于下降而需求未减，铜价出现上扬。国内铜价普通比国际铜价高500～1000美元/吨，因此应适当增加铜的进口以降低国内铜价。

铜供应瓶颈是铜价快速上扬的主要动力。由于智利等国铜矿罢工或事故以及原有铜矿品位不断下降等原因，铜精矿增产一直受限；受铜矿产量增长有限影响，铜冶炼厂的产能需要废铜来弥补，但因为欧美国家经济尤其是房地产回复力度有限，废铜的供应也显得紧张，这使得铜成为所有有色金属最为紧缺的。同时虽然的库存有所增加，但远远低于历史最高水平，目前伦敦库存消费天数仅为7.8天，低于2000年以来的8.7天的平均水平，如果加上生产上的库存，消费天数也就3～4周，低于历史5～6周的水平。

图 48 国内国际铜价格走势

铝价缓慢上扬。国内铝价全年平均为1.56万元/吨，同比增长9.7%。从月度看，月平均价格呈现波动回落之势，1月均价最高，为1.68万元/吨，之后经过2～5月的波动调整，6月降至1.44万元/吨，之后开始回涨，12月涨至1.60万元/吨。同期，伦敦金属市场铝现货价变化趋势与国内相似，同期均价为2168美元/吨，同比增长29.4%；月均价从1月的2230美元/吨波动下调至6月的1922美元/吨再涨至12月的2311美元/吨（图49）。铝价的波动回落主要原因是全球库存由6周增至9周左右；三季度开始上涨主要是因为一是欧洲银行压力测试的乐观结果，二是欧元上涨和美元指数的下跌，三是资金更加宽松。

图 49 国内国际铝价格走势

铁矿石价格大幅上扬。国内河北铁矿石价格（66%粉矿）全年平均为1191元/吨，同比增长52.4%；月度价格呈现波动上扬态势，从1月的964元/吨涨至4月的1275元/吨，之后回调至7月的1067元/吨，随后上扬至12月的1396元/吨。铁矿石到岸价平均为127.8美元/吨，同比增长61.1%。从月度来看，月均价呈上升趋势。1～5月均价呈现迅速上扬态势，从1月的89.8美元/吨快速增至131.4美元/吨；6～8月均价变化不大，在140美元/吨上下波动，之后价格进一步增长，12月涨至146.1美元/吨，接近金融危机前的水平（图50）。从全年来看，中国铁矿石需求增加和铁矿石定价机制由年度定价改为季度定价是铁矿石价格上涨的主因。海运费用振荡走高造成一季度铁矿石到岸价上涨。日本钢企与淡水河谷达成初步协议，二季度铁矿石每吨支付大约为105美元/吨（FOB），较2009财年上涨90%，引起铁矿石二季度到岸价的进一步上扬；中国房地产新政和为达节能减排目标而对钢铁冶炼厂实行的强行限产停产政策暂时降低了对铁矿石的需求，引起三季度铁矿石价格止升甚至略有下调。印度南部卡纳塔克邦的出口禁令减少了对中国市场的供应，同时引发了对禁令扩大至印度全国的担忧，这是四季度铁矿石价格上扬的主因。另外，各国出台限制出口政策也是铁矿石价格上涨的重要因素。2010年4月23日，伊朗禁止出口含铁量66%的铁矿石。4月29日，印度宣布将铁矿石块矿出口关税从10%提高到15%。4月30日，印度铁道部再次调高出口铁矿石铁路运费100卢布/吨。5月3日，澳大利亚宣布，拟从2012年7月开始向本地类企业征收税率高达40%的租赁税。

图 50 铁矿石价格走势

专栏 13 铁矿石谈判机制由年度定价改为季度定价

一年一度的铁矿石价格谈判最早开始于1981年，经铁矿石供应商和消费商谈判协商后，双方确定一个财政年度的铁矿石价格。根据历年传统的谈判习惯，国际铁矿石市场分为亚洲市场和欧洲市场，并分别确定亚洲价格和欧洲价格。亚洲市场主要以中国和日本为用户代表，欧洲则以德国为用户代表。

铁矿石供应商主要有3家：澳大利亚力拓公司、必和必拓公司以及巴西的淡水河谷公司。根据往年谈判惯例，一旦供应商任意一方和钢厂任意一方价格达成一致，则本年度铁矿石谈判就会结束，其他供需双方均接受此价为新的年度价格，即首发价。

但从2008年开始，谈判发生了显著变化。2008年2月18日，新日铁率先与淡水河谷公司就2008财年两种铁矿石基准价格达成协议，其中南部铁精粉涨65%，卡拉加斯粉涨71%。这改变了以往“同品种同涨幅”的惯例。2009年，游戏规则面临彻底破裂的威胁，一直到今年5月末才达成首单。2010年，必和必拓、力拓和淡水河谷相继与全球大部分客户达成以季度定价为基础的最终或临时性协议。至此，国际三大矿商已就铁矿石定价“长协改短约”形成统一战线，传统的长协机制完全被打破。“长协改短约”一直是必和必拓近年来追求的目标，此轮谈判必和必拓得到淡水河谷和力拓的支持和参与，终于向季度定价机制的确立迈出了重要一步。

事实上，铁矿石供应商几年前就提出指数定价，即是变相的现货价格。现行的铁矿石价格指数是以中国港口到岸价格为基础进行编制，而铁矿石现货交易仅占海运市场的20%，主要集中在中国市场，日本、欧洲基本上没有现货市场。市场已经出现了基准价格和指数价格共存的情况，越来越多的铁矿石现在以现货市场价格结算，其中必和必拓在现货市场销售的铁矿石已经占到总量的20%以上，而以前只有10%。淡水河谷也同样在加大其现货市场的份额。

铁矿石谈判机制改变的原因主要有：一是供需关系发生了巨大变化。随着世界经济的逐步回暖，全球铁矿石需求日渐攀升，价格也必然随之水涨船高，三大矿商选择了有利于供方利益的定价机制。二是受金融危机影响，铁矿石现货市场价格与长协价差价过大，甚至相差一倍多。金融危机时，国际市场原材料价格大幅下滑，一些钢铁公司转而从现货市场购买价格更便宜的铁矿石。但当经济复苏时，需求又出现大增，现货市场价格上涨，钢厂又重新选择按长协价购买铁矿石。三是铁矿石现货市场的发展为季度定价提供了参考价格。现货市场近年来发展迅速，据保守估计现货市场的交易量至少已占铁矿石总交易量的10％。四是铁矿石定价机制变更的背后还存在着诸多金融炒家的身影，他们看到了铁矿石这种商品身上蕴藏的巨大潜力和价值，铁矿石在他们眼中早已具备了如黄金、石油等大宗商品拥有的金融属性。

铁矿石价格金融化已经开始。2008年5月，德意志银行推出铁矿石掉期交易。2009年5月，摩根士丹利、高盛和巴克莱三大投行联手推出了现金结算的铁矿石投机交易。目前，全球有三大铁矿石指数，即环球钢讯的TSI指数、金属导报的MBIO指数和普氏能源资讯的普氏指数，全都以中国需求为主要参考指标，但中国在金融指数中同样没有发言权。

铁矿石的年度定价机制改为季度定价机制，对中国钢铁行业产生了巨大的影响。一是铁矿石价格不稳定性增加，短期价格浮动较大；二是我国钢铁企业成本进一步上升，利润空间进一下降低；三是国际铁矿石价格上升，成为引入输入性通胀的通道之一；四是我国每年为此多付出大量的外汇储备，给中国的经济发展带来不利的影响。

金价持续上涨。国内金价全年平均为267元/克，同比增长25.0%，保持稳定上涨。从月度看，月平均价呈现稳定上扬态势，从1月的247.8元/克上涨至12月的295元/克，12月7日已涨至304元/克。伦敦黄金价格变化趋势与国内基本一致，同期均价为1225美元/盎司，同比增长25.9%，稳定上涨；月均价呈现逐步上扬之势，从1月的1117.9美元/盎司涨至12月的1391美元/盎司，12月7日进一涨至1410美元/盎司，突破1400美元/盎司大关（图51）。黄金价格快速上涨的主因一是从影响黄金价格最主要的国家美国来说，美国经济表现疲软，引起投资者对市场的一个担忧；二是美国的次贷危机和欧元区的信贷危机虽然都已经得到相应的出面解决，但是很多的投资者对市场的信任度大打折扣，这使得黄金的避险魅力大增；三是从亚洲来说，九月十月是亚洲两大中心国中国和印度的节日最多的月份，实物黄金消费需求增大，因而也带动黄金价格上涨；四是朝韩地缘政治的不稳定增加了对黄金进行投资的吸引力；五是国际金价两次井喷式上涨均与美元、欧元两大货币大幅贬值预期密不可分。4～6月，在欧元区主权债务危机影响下，欧元一跌再跌，黄金则趁势连续刷新历史纪录。而9～10月，美联储不断释放继续扩大流动性的信号又掀起新一轮美元抛售狂潮，处在跷跷板另一端的国际金价在短短一个月时间里12次改写收盘价历史纪录。

图 51 国内国际金价格走势

稀土价格回归。2003年以来，随着全球经济的稳定发展，矿产品价格进入快速上升通道，但我国优势矿产品尤其是稀土产品价格上涨较慢，与金、银、铁、铜、铝等快速上扬的矿产品价格形成强烈反差。低廉的价格与珍贵的稀土严重背离。

进入新世纪以来，稀土价格快速下降，仅从2006年开始略有回升。从1990年到2005年，我国稀土的出口量增长了近10倍，但是平均价格却被压低到当初价格的64%，2006年后价格有所增长。稀土价格的长期低迷与其他矿产品价格不断攀升形成了鲜明的对比。

我国出口的氧化铈和氧化钇等重要稀土产品价格除2010年外远低于上世纪90年代，而氯化稀土价格一直保持在低位。例如，2009年氧化铈出口平均价只有1996年的65.5%，氧化钇出口平均价只有1996年的38.6%，氯化稀土出口平均价只有1993年的56.2%，宝贵的稀土价格不升反降，稀土价格与宝贵的明显背离。2010年在我国取更为坚决的控制措施后，稀土价格才出现大幅上扬（图52）。

图 52 重要稀土产品价格变化

（4）非金属价格波动调整

氯化钾价格波动调整。国产氯化钾全年均价为2996元/吨，同比下降22.8%。从月度看，月均价呈先降后升态势。从1月2800元/吨降至7月的2400元/吨，再上扬至12月的2800元/吨（图53）。7月之前的下降反映了非金属受金融危机影响反应滞后的特点，8月价格的上升显示氯化钾有摆脱金融危机影响之势。

水泥价格波动加剧。水泥全年均价为324.4元/吨，同比增长3.4%。从月度看，前三季度水泥价格变化不大，基本在310～320元/吨之间波动；进入四季度价格快速上扬，12月均价已高达361.2元吨（图54），新疆与西南等局部地区甚至超过500元/吨。四季度价格上涨的主因：一是2010年6月院下发关于印发节能减排综合性工作方案的通知，为完成节能减排目标，部分水泥窑厂减产甚至停产，导致产能下降。二是生产成本上升。2010年9月中下旬出现的油荒增加了柴油成本，煤价上涨和电价优惠的取消也增加了水泥的生产成本。

图 53 国产氯化钾价格变化

图 54 水泥价格变化

（1）矿业相关行业利润大幅上涨

2011年，全部工业增加值18.86万亿元，比上年增长10.7%（图20）。规模以上工业增加值比上年增长13.9%，增速比上年放缓1.8个百分点。39个大类行业增加值全部比上年有所增长。六大高耗能行业增加值比上年增长12.3%，其中，非金属矿物制品业增长18.4%，化学原料及化学制品制造业增长14.7%，有色金属冶炼及压延加工业增长13.6%，黑色金属冶炼及压延加工业增长9.7%，电力、热力的生产和供应业增长10.1%，石油加工、炼焦及核燃料加工业增长7.6%。

图20 规模以上工业增加值增速月度变化情况

数据来源：国家统计局

企业利润继续大幅上涨。全国规模以上工业企业实现利润5.45万亿元，比上年增长25.4%。部分矿业及相关行业利润较高，其中，石油和天然气开业利润比上年增长44.8%，黑色金属矿选业增长53.0%，黑色金属冶炼及压延加工业增长15.4%，有色金属冶炼及压延加工业增长51.3%，石油加工、炼焦及核燃料加工业下降92.8%。

专栏7 税改革影响及意义

税是国家对矿权人征收的税收，是实施矿产有偿开制度的基本形式之一。其目的在于促进国有的合理开、节约使用和有效配置，调节矿山企业因矿产赋存状况、开条件、自身优劣以及地理位置等客观存在的差异而产生的级差收益，以保证企业之间的平等竞争。税从年开始征收，征收范围仅限于原油、天然气、煤炭、其他非金属矿原矿、黑色矿原矿、有色金属矿原矿和盐等。税属于地税，收入全归地方所有。

税

按照1993年制定的税暂行条例的规定，税按照“从量定额”的办法计征。为完善税制度，经院批准，发布的《新疆原油天然气税改革若干问题的规定》（财税[2010]54号）通知规定：自2010年6月1日起，在新疆率先开始税改革试点，把原油、天然气的税由从量计征改为从价计征。自试点以来，油气税收入有较大幅度增长，增加了地方财政收入，增强了地方保障和改善民生及治理环境等方面的经济实力。新疆2010年的税收入高达19.1亿元，同比猛增232.3%。

2010年12月1日，在税率和品种不变的基础上，试点地区进一步推广至重庆、四川、贵州、云南、山西、甘肃、宁夏、青海、内蒙古、广西和湖北等12个省（区、市）。

2011年《中华人民共和国税暂行条例实施细则》（财政部令第66号）发布，规定自2011年11月1日起执行。这次修订的主要内容是将原油、天然气税由“从量定额”计征改为“从价定率”计征，同时还提高了焦煤和稀土的税税额标准。

税改革前后税率对比表

续表

税改革影响和意义

根据新修订的《条例》，税收入将有较大幅度提高。以原油为例：2011年国产原油2.04亿吨，按“从量定额”计征，最高可征得61.2亿元；按修订后的“从价定率”来计征，设按国际油价每桶90美元，可征得不低于420亿元人民币的税。

调整原油天然气税的计征办法和税率，是这次税暂行条例修改的重点。暂行条例修改后，将在全国范围内实施原油天然气税改革。其意义主要体现在以下方面：一是有利于促进节能减排。实施油气税改革，提高开使用成本，使企业承担相应的生态恢复和环境补偿成本，对促进节约开利用、保护环境，实现经济社会可持续发展具有积极作用。二是有利于建立地方财政收入稳定增长的长效机制，增加地财政收入，增强这些地方保障民生等基本公共服务能力，改善地区发展环境，促进区域经济协调发展。三是有利于公平各类企业税费负担。油气企业税政策的统一，符合“统一各类企业税收制度”的税制改革目标。四是有利于维护国家利益。改变目前税税负水平偏低的状况，提高税在价格中的比重，有利于避免属于国家所有的稀缺性利益的流失。

国内矿产品供应能力进一步快速提升，较好保证了经济社会发展对矿产旺盛的需要。全年主要矿产品产量保持增长，尤其是铁矿石等产量增速进一步加快。

（2）能源生产持续稳定增长

2011年，全国一次能源生产总量达到31.8亿吨标准煤，同比增长7.0%。全年能源消费总量34.8亿吨标准煤，比上年增长7.0%。我国能源自给率为91.4%，但其中近80%的能源供应仍然是煤炭。

图21 原煤产量变化

数据来源：国家统计局

煤炭市场供需两旺。原煤生产增长较快，需求旺盛，库存充足，除南方地区受持续干旱、火电超发等影响电煤一度供应偏紧外，煤炭供求基本平衡。供应能力明显增强，一批新建、改扩建和整合煤矿陆续投产，煤炭产能释放加快，全行业新增产能9500万吨。全国原煤累计产量35.2亿吨，同比增长8.7%，连续多年居世界第一位（图21）。其中按企业看，大型煤炭企业产量21.8亿吨，同比增长10.9%；煤炭产量超过亿吨的企业共7家，分别是神华集团、中煤能源集团、陕西煤业化工集团、山西焦煤集团、大同煤矿集团、冀中能源集团、山东能源集团，煤炭产量合计近10亿吨，占全国煤炭产量约30%。按地区看，主要产煤省份煤炭产量大幅提高，内蒙古、山西和陕西煤炭产量分别为9.8亿吨、8.7亿吨和4亿吨，同别增长24.4%、17.7%和11.1%，三省合计约22.5亿吨，占全国煤炭产量约65%。煤炭需求增长迅速，主要耗煤行业产品产量增加较快，拉动了煤炭需求增长。电力、钢铁、建材和化工行业耗煤分别增长11.4%、6.8%、7.4%和13.5%。煤炭库存充足，截至12月底，全社会煤炭库存2.53亿吨，较年初增长16.6%。其中煤炭企业库存5240万吨，增长2.8%；重点发电企业存煤8165万吨，增长45.9%，平均可耗用天数19天；主要港口存煤3008万吨，增长26.8%。

值得关注的是：随着部分地区经济增长和能源需求快速增长，煤炭供需区域发展不平衡和企业发展不平衡的问题将进一步扩大；2011年11月煤炭需求增速开始放缓，2012年可能会延续这一态势。这是由于世界经济低迷，国内经济增速回落，许多高耗能企业特别是钢铁企业实行减产，使得未来对煤炭需求增速放缓。

石油供应基本稳定。全国规模以上企业生产原油2.04亿吨，同比增长0.3%（图22），增幅比上年放慢6.6个百分点。原油加工量4.48亿吨，同比增长4.9%，增幅比上年放慢8.5个百分点。其中8～12月原油产量同比皆出现下降，主要原因：一是受国内条件限制以及渤海湾漏油、台风等因素影响；二是国际原油价格保持相对高位，而国内成品油价格有下调预期，市场成品油投机欲望不强，购买需求相对较弱，从而影响炼厂特别是地方小炼厂的开工率；三是受部分大型炼厂检修和事故影响。

图22 原油产量同期对比

数据来源：国家统计局

天然气产量稳定增长。天然气产量1030.6亿立方米，同比增长8.7%，增幅比上年放慢3.4个百分点。

发电4.7万亿千瓦小时，同比增长11.7%，增幅减少1.6个百分点。其中，火电增长14.8%，增幅加.1个百分点；水电减少3.9%，而上年为增长18.4%。

（3）金属矿产品供应稳步上升

图23 铁矿石与粗钢产量同期对比

数据来源：国家统计局

铁矿石产量保持较快增长。铁矿石产量13.3亿吨，同比增长27.2%，增幅比上年加快5.6个百分点。生铁产量为6.3亿吨，同比增长8.4%（图23），比上年加快1.0个百分点。粗钢和钢材产量分别6.8亿吨和8.8亿吨，同别增长7.3%和9.9%，分别比上年放慢0.9和7.4个百分点。钢材消费量8.4亿吨，增长9.0%。

值得注意的是：6~12月铁矿石产量同比大幅增加，这主要是由于铁矿石的高盈利刺激了矿山开发，矿山产能逐渐释放，铁矿石月度产量连创历史新高。而从需求方面看，未来国内对铁矿石的需求增幅放缓，可以从一定程度上缓解铁矿石进口的压力。这主要是因为欧美日等对铁矿石的需求基本稳定，不可能大幅提高；铁矿石的高价使得钢铁行业成本高、效益低，提高了钢铁行业的生产成本，11月份钢铁全行业盈利处于历史最低水平，导致许多中小型炼铁厂减产或关停，市场需求进一步萎缩。

十种有色金属产量增加。虽然国内有色金属行业存在产能过剩、污染严重等问题，国家也出台了一些政策抑制过剩产能，如4月20日工业和信息化部公布《关于遏制电解铝行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的紧急通知》等，但是由于国际有色金属价格处于高位，导致国内有色金属产量又攀新高。全年十种有色金属产量3434.0万吨，同比增长10.0%，增幅比上年放慢7.3个百分点（图24）。

图24 十种有色金属产量同期对比

数据来源：国家统计局

其中，精炼铜产量517.9万吨，同比增长12.9%，加快0.7个百分点（图25）；精炼铜消费量786万吨，增长5.2%；铅产量473.2万吨，同比增长12.5%，加快2.7个百分点；锌产量534.4万吨，同比增长3.8%，减缓15.9个百分点。

电解铝产量1767.7万吨，同比增长12.1%，增幅比上年减缓7.8个百分点（图26）；电解铝消费量1724万吨，增长12.1%；氧化铝产量3417.2万吨，同比增长18.1%，减缓4.3个百分点（图27）。为了有色金属行业长期健康发展，必须控制产量，提高行业集中度，提高有色金属行业的技术水平和整体效益。

图25 精炼铜产量同期对比

数据来源：国家统计局

图26 电解铝产量同期对比

数据来源：国家统计局

图27 氧化铝产量同期对比

数据来源：国家统计局

优势矿产开总量控制有待进一步加强。钨精矿产量（折含WO365%，下同）为13.57万吨，同比增长14.1%（图28），比上年放慢6.4个百分点，超出全年钨矿开总量控制指标56.0%。锑精矿产量12.2万吨，同比减少1.7%，而上年为减少24.9%，超出全年锑矿开总量控制指标的16.2%。虽然比2010年钨精矿超标62.5%，锑超标42.0%有所降低，但优势矿产开总量控制水平仍有待进一步提高。

图28 钨精矿产量同期对比

数据来源：国家统计局

2011年全国黄金产量再创历史新高，连续五年蝉联世界第一。全国共生产黄金360.96吨，同比增长5.9%（图29），比上年增加20吨。在全球经济持续恶化并伴随通货膨胀的背景下，出于规避风险和抵抗通胀的需要，中国黄金市场现货及期货黄金交易活跃。上海黄金黄金累计成交7438.46吨，同比增长23.0%，成交金额2.48万亿元，同比增长53.5%；上海期货共成交黄金期货合约1444.35万手，成交额5.10万亿元，同别增长112.6%和178.7%。

图29 黄金产量变化

数据来源：中国黄金协会

（4）非金属矿产品生产持续增长

全国水泥产量20.6亿吨，同比增长10.8%，增速比上年放慢4.7个百分点（图30）；水泥消费量20.7亿吨，同比增长11.2%。平板玻璃产量7.4亿重箱，同比增长15.8%，加快4.9个百分点。

图30 水泥产量同期对比

数据来源：国家统计局

钾肥产量385.6万吨，同比增长10.8%，增幅同比放慢1.9个百分点（图31）。磷矿石产量8122.3万吨（折含P2O530%），同比增长33.2%，加快14.7个百分点。

图31 钾肥产量同期对比

数据来源：国家统计局