2921年油价调整_2025油价调价日期表最新

1.汽车资讯∣广州车展多款车型上市;油价时隔三月将迎来下调

2.电动汽车会因为油价上涨而涨价吗？

3.石油生产国的石油政策与法规是什么？

◆ 小鹏汽车启动新春售价

2023年春节倒计时4天，小鹏汽车官宣将启动新春售价。公告称，自2023年1月17日14：00起，小鹏汽车将启动G3i/P5/P7的新年新价格体系， 起售价分别为14.89万，15.69万和20.99万。同时，在本公告发布前一年内订购了G3i/P5/P7的首任车主，也将同步予以新春回馈。

◆ 油价今晚迎来新年首降，零售价格基本回归2022年底水平

1月17日24时，国内成品油零售限价将迎来新年首次下调。据数据监测模型测算，汽柴油零售限价预计每吨分别下调205元、195元，折合为升价92号汽油、95号汽油、0号柴油分别下调0.16元、0.17元和0.17元。本次下调政策落实后，年内成品油调价经历“一涨一跌”。涨跌互抵后，汽柴油累计均上调45元/吨，零售价格基本回归至2022年底水平。届时，全国大多数地区92号汽油零售限价处于7.3-7.5元/升。

◆ 威马北京线下门店几乎全部关闭，销售渠道基本处于瘫痪状态

位于五方桥的威马用户中心如今人去楼空。作为北京地区最大的经销商展厅之一，五方桥店是为数不多可以向消费者提供销售、试驾、交付与售后等全套服务的威马展厅。周边商户称，该展厅在一个月前搬走，与经销商旗下另一家别克展厅合并。从别克获悉，合并后威马仅在展厅后方设置了一块标识，并在售后车间获得了一小块区域用于车辆维修。威马工作人员表示，由于没有展位与库存停放空间，配套零件也迟迟无法下单，目前销售与维修工作均已暂停，只能做一些简单的检查与保养。截至发稿，经过走访与多方核实，威马显示的北京13家展厅中仅有该店仍处营业状态。

◆ 特斯拉降价后部分城市门店的订单数环比12月增幅达到了500%

特斯拉降价后，部分城市门店的订单数环比12月增幅达到了500%。业内认为，在国补取消和成本没有明显下降的情况下，其它车企很难全面跟进特斯拉下调价格。

◆ 2025年长沙将建成电动汽车公共充电桩3.8万个以上

长沙市近日印发《“十四五”电动汽车充电基础设施发展规划》，提出到2025年，全市将建成充电桩163000个以上，其中公共充电桩38000个以上，中心城区公共充电设施平均服务半径不超过1公里。截至2022年11月底，长沙已建公共充电桩2.2万多个，占全省比重超过60%。随着电动汽车的普及和推广布局，完善电动汽车充电设施迎来良好的发展环境。

◆ 滴滴出行最新消息：各大APP应用市场上架，恢复新用户注册

刚刚，滴滴出行官方发布微博称，即日起恢复新用户注册。

滴滴表示：一年多来，我公司认真配合国家网络安全审查，严肃对待审查中发现的安全问题，进行了全面整改。经报网络安全审查办公室同意，即日起恢复“滴滴出行”的新用户注册。后续，公司将取有效措施，切实保障平台设施安全和大数据安全，维护国家网络安全。

◆ 山东：多措并举推动汽车、家电、住房等大宗消费回暖 加快恢复批零住餐、文旅等接触性消费

山东林武接受新华社记者访时表示，新一年，山东将以绿色低碳高质量发展先行区建设为总抓手，统筹做好稳增长、防风险、惠民生各项工作。一是更好发挥消费的基础作用。把恢复和扩大消费摆在优先位置，大力实施“山东消费提振年”行动，多措并举推动汽车、家电、住房等大宗消费回暖，加快恢复批零住餐、文旅等接触性消费。二是更好发挥投资的关键作用。抓好既拉动当前、又支撑长远的重大项目，推动实施2000个左右省级重点项目。加快推进交通、能源、新基建等领域基础设施建设，推动裕龙岛炼化一体化等重大制造业项目加快落地，全年完成投资3万亿元以上，为扩内需、稳增长、促转型注入持久动力。三是更好发挥出口的支撑作用。实施“境外百展”市场开拓，助力企业出海抢订单、拓市场。开展跨境电商跃升三年行动，全面深化济南、青岛、威海服务贸易创新发展试点。推动自贸试验区、上合示范区等重大开放平台提级扩能，加快打造对外开放新高地。

汽车资讯∣广州车展多款车型上市;油价时隔三月将迎来下调

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二、长期石油政策抉择和金融博弈

石油作为一种关系到国计民生的重要战略,历来是影响各国乃至世界经济发展的重要因素之一。尤其是当今世界经济处于经济调整的复苏阶段,各国经济结构和产业结构的转折、更新,进一步扩大了对国际石油的需求,其中一些新兴市场国家和地区的经济快速发展和经济升级周期,更加大了对石油能源的需求。由此可以看出石油价格的重要性。如果石油价格过高,将促使生产成本上升、物价上升,直接制约经济的发展速度；反之,如果油价过低,将使石油出口国的外汇收入大大减少,从而损害了石油出口国的经济利益；因此,中期看,如何将国际石油价格维持在一个合理的水平,是国际社会需要妥善解决的一个重大问题。

1、世界经济增长的不确定性。国际石油价格持续上涨是世界经济进一步增长的不确定因素。据国际货币基金组织估计,国际石油价格每桶上涨5美元,1年内世界经济的增长速度将下降0.3个百分点。石油生产和价格涨跌是一个周期性问题,并且会影响不同类型国家的经济增长。国际油价处于高位时会导致石油生产过剩、供过于求,继之价格又会暴跌,由此又导致石油生产收缩,石油价格上涨,这已经是由历史证明的经验。因此,有关国家经济增长不能不受这种石油生产------价格周期的影响,相比之下,石油输入国将比较出口国更易受到这种经济周期波动的冲击。目前工业发达国家经济复苏对石油的需求也有增无减,石油是发达国家最重要的进口项目,并且是对外贸易中最大的逆差项目。国际石油价格的波动对于严重依赖进口的欧元区国家所产生的影响将最为直接,欧元贬值最为重要的原因之一就在于国际石油价格上涨所造成的欧元区通货膨胀上升的压力。即使由于石油输出国增产,使涨价问题一时得到缓解,也不可能改变这一基本走势。

从发展中国家看,近年来亚洲经济复苏势头比较好,扩大了对石油供给的需求。1990--1999年期间,除西亚产油国外,亚洲东部国家的石油需求增幅约占全球石油需求增幅的80%；如果油价居高不下,将对亚洲国家的财政收支、通货膨胀、国际贸易收支、偿还外债能力等都形成较大的压力,影响亚洲经济继续增长的良好势头。北美、欧洲和亚洲是世界的三大石油市场,其中亚洲的石油需求增长速度最快,但是作为亚洲主要产油国的产油量却基本上没有增长,这使亚洲各国从中东的石油进口量大幅度上升。另外,主要产油的发展中国家和地区的政治、经济动荡性也直接影响着油价的波动上涨,如委内瑞拉的政治问题使石油减产严重,沙特阿拉伯经济引起的设备老化石油减产,以及伊拉克破坏性的石油状况,都是油价潜在波动隐患。在产油国中,一些严重依赖石油收入拉动经济的发展中国家或经济转轨国家,如俄罗斯等,受到石油价格波动的影响较大,涨价使之大喜,跌价则大悲。2003年以来国际石油价格的上涨已经在很大程度上制约了世界经济的总体复苏态势和增长水平。随着伊拉克紧张局势因突发暴力再度恶化,国际油价的高企可能成为世界经济复苏的障碍。

2、能源需求结构调整的必然性。伴随经济全球化、生产力的迅速发展,各国国民经济实力的快速增强以及经济增长质量提高,各国对能源的需求越来越大,2004年世界石油需求每日增加165万桶,石油日消费量达到7990万桶。同时,国际能源需求的结构正在发生根本性变化,世界原油库存在减少,石油开的、技术与设备综合问题凸显；还有燃煤需求有所下降,燃油及燃气需求迅速增长,从而使国际燃油供需矛盾越来越突出；随着新经济高科技含量的增加,国际石油生产、运输、储存等也有高新技术的更新改造,替代石油以及原油组合也逐渐显现,天然气、氢气等能源开发也对国际石油供求格局具有影响。由于世界经济面临传统经济转向新经济的转换,特别是出口拉动转向投资带动的结构转型,各国内需的扩大不仅增加了投资需求,也促使国际原材料价格急剧上涨,石油与钢铁、煤炭等原材料的上涨便具有连带反应。全球化商品流动时代使国际石油市场出现运输瓶颈和储存技术难题,运输成本的高企、港口和道路拥挤、储存成本上升都在一定程度上刺激了油价进一步上扬。

美国能源署预计,全球对各种形式能源的需求将在今后20年中增长54%,仅原油日消费量就将可能增长至4000万桶；美国能源资料协会(EIA)的2025年远景预测还显示,发展中国家能源使用增长将最为强劲,尤其是中国和印度,因经济颇具活力将进一步加大能源需求。预计今后20年中,发展中国家的能源使用量将锐增91%,而工业化国家用量将增长33%。2025年全球石油需求预计将增至每日1.21亿桶,2004年为每日8100万桶。美国、中国以及亚洲其它发展中国家将消化近六成的新增原油。有数据显示,亚洲2004年的能源需求将增长8%-10%,石油对经济增长的支持作用不言而喻。

3、国际经济关系的协调性。石油问题在国际经济关系中具有多层面的复杂性,比如OPEC与非OPEC之间的矛盾,石油供给国与需求国之间的矛盾,进而延展至大国与大国、强国与强国、富国与富国、大国与小国、富国与穷国等不同层次的复杂协调合作关系。国际石油价格不确定的波动干扰了世界经济的复苏,增加了主要国家和地区的经济政策协调的难度。国际石油问题引发的国际经济关系中石油产出和需求的关系变异,聚焦在金融安全与经济利益,石油问题成为国别关系强化与松散、重组与离合的重要筹码,其中主导的突出影响因素是美国经济利益、政治霸权、军事强权及其在金融市场中独特地位。石油问题是美国对外政治、贸易、经济与外交关系的主线,也是美欧日经济金融竞争与较量的主要战线之一。统计数据显示,美国从中东的石油进口占其石油进口总量的25%,欧洲占60%,日本占80%,美欧日三大利益集团竞争源于石油,又怨于石油。

世界经济发展供求格局的日益明显,发达国家是主要石油消费国,而大部分石油出口集中在一些发展中国家和经济转轨国家,这里既相互需要,又相互矛盾,是一种需要不断调整和协调的关系。此外,美俄、日俄、中俄、中日以及新老欧洲之间的多重和复杂的国际关系均有石油色彩的渗入,政治意图也已成为油价波动的重要诱因。特别是俄罗斯与西方一些大国的利益交错,其中既有西方对外扩展与俄罗斯深化利益需求的意图,也有西方对俄罗斯石油需求的战略意图,日本的西伯利亚输油管线举动已经显为人知,美国更是谋划长远。

从地域角度看,海湾石油是工业发达国家所用石油的主要依托点。因此,世界舞台上的国际力量都紧紧盯住海湾巨大的石油储量,巴以冲突不断、海湾战事连连,也就不难寻味。海湾石油是世界经济和政治问题的焦点之一,它的起伏跌宕预示着国际局势的发展趋势。美国对伊拉克战争结束之后,预测国际石油前景将更为困难,战事对石油市场影响超出预期。2004年政治因素将对石油价格起主导作用,随着政治问题的化解减弱和积聚增强,油价波动继续扩大。

4、全球化和区域化的差异性。自欧元问世以来,对欧元的排挤和打击一直是美国国际金融战略的主旨,有形和无形较量已经使欧元承受了巨大的压力与风险。美欧根本性的差异对立在于全球化与区域化理念的博弈。美日是经济全球化的极力推崇者,因为美日经济规模与市场份额和发展水平的主导,使他们在本地区内难以与弱势的广展中国家或新兴市场经济体相融合,担心在区域化中付出"代价",他们必然以全球化显示其优势并巩固其利益,；而欧洲则是政治、经济、金融和贸易等相对均衡的发达国家经济体,具有实现区域化的先天优势,欧盟5月1日东扩10国的实现,使新老欧洲的融合形成更强大的经济联合体,无论经济、人口或市场已经超出美国。美日和欧洲之间全球化利益主导和区域化利益差异,以及不均衡和均衡的状况,是形成各自经济全球化和欧洲经济区域化理念不同的主要原因。美欧日经济金融理念的差异也反映在金融市场汇率、股价、金价或油价等价格竞争中。在国际石油的争夺上,三大经济体或货币体也必然会以各自经济全球化或区域化理念,加大国际产品的竞争。以科索沃和阿富汗、伊拉克战争冲击原来的石油供求格局,辅之以货币竞争,则是不可忽视的美国全球化战略意向。从日本看,为弥补自身石油需求,其加紧与亚洲、中东国家的经贸合作,改善甚至强化与俄罗斯的关系,其动向也值得揣摩和研究。

特别需要指出的是,国际石油价格走势已经超出市场相对乐观平和的预期,石油作为政治战略筹码的用途大有提升,并潜藏有美国等大国金融战略的策划。美国可以运用美元报价体系的优势,以美元挂钩石油报价手段控制油价,并伴之石油储存的策略,进一步显示其全球石油战略和金融战略的综合优势。

[对策]国际油价走势与我国石油战略

国际石油价格因全球经济复苏需求而扩大,因产油国政策调整而紧张,因地缘政治因素而恶化,因季节因素而变化,未来前景不容乐观。无论如何,石油持续走高必然影响世界经济增长。预计国际石油市场价格趋势短期内难以稳定向下,中期将会继续持续高企。因此,2004年的国际石油价格高点将会突破40美元乃至45美元,全年石油平均水平将可能达到35美元左右,高于去年31美元的平均价；如果国际石油价格一段时间维持35-40美元的高位,世界经济增长至少有0.2个百分点的减值；未来2-3年,国际石油价格将继续在涨跌中高企,但年平均价格有可能在33-38美元区间波动。对于世界经济而言,金融风险与石油危机都不可掉以轻心,更值得关注与防范因石油价格变化所引发的国际金融风险,包括美元动荡性风险和欧洲货币潜在的危机风险,这两大货币汇率走势与石油价格水平直接联系,必将影响全球经济、金融、贸易和投资等相关层面的变化与调整。今年以来已经召开和即将再聚会的G-7,都一直关注石油与汇率问题,突出表明了石油与金融安全的必然联系和重要影响。而全球利率上调的动向,将会进一步加大国际金融市场与国际石油市场联动效应。

我国是国际石油市场一个新兴的战略因素。扩大石油进口成为国际石油价格的一个重要影响。随着经济持续增长,我国已经成为石油需求大国,去年进口石油达到9941万吨,今年可能达到1.1亿至1.2亿吨,这也是4年来世界石油消费量的最高点。近期国际能源署的预测指出,中国石油需求增长将继续超出预期,为高企的国际油价提供支撑。国际能源署将我国2004年第一季石油日需求量上调18万桶,至614万桶,较去年同期增长18%。目前中国是仅次于美国的全球第二大石油消费国,2003年原油及油品进口量平均为每日210.6万桶。我国2月石油日进口量猛增至创纪录的316.2万桶,比1月高28.3万桶。我国海关总署的统计数据显示,我国2004年前3个月的原油进口量达3014万吨,较上年同期飙升35.7%。而OPEC在近期的月度报告中也指出,由于中国经济高速发展,OPEC将提高2004年度的世界石油消费量预期,2004年世界石油消费量预期由原来的每天2387万桶提高到2617万桶。

在我国能源消费开始对国际能源市场产生重要影响的同时,国际油价的波动也导致了我国国内的油价波动。我国从1998年开始对国内成品油市场实行动态管理,即根据国际市场上原油价格的涨跌来调整国内的成品油价格。国际市场油价的巨幅波动,不仅影响石油及上下游企业的经营绩效,加大了相关企业的经营难度,同时也对我国经济的走向,特别是价格走向产生广泛影响。有鉴于此,我们应当加快实施"国家石油储备战略",开展石油期货交易,完善国内成品油市场的价格形成与调整机制,维护我国的石油安全和金融安全,以确保国民经济健康稳定地发展。

电动汽车会因为油价上涨而涨价吗？

◆ 2021广州车展：轩逸e-POWER正式上市

13.89万元起

在2021广州车展期间，从日产官方了解到，日产轩逸e-POWER正式上市，共推出3款车型，售价区间13.89-15.59万元，新车搭载1.2L+电动机组成的e-POWER混动系统;e-POWER是日产旗下的油电技术，其中发动机仅用于供电不参与驱动，可以看成是增程式动力系统。

◆ 广汽集团全系换电车型2023年推出

广汽集团今日发布“2的六次方能源行动”，基于全新GEP3.0平台开发的全系车型换电版本，将从2023年开始陆续投放市场。同时，广汽集团承诺，将于2050年前（挑战2045年）实现产品全生命周期的碳中和。

◆ 长城汽车高端智能电动品牌沙龙汽车正式发布

沙龙首款车型机甲龙在广州车展亮相，新车搭载四颗华为96线混合固态激光雷达，用华为MDC自动驾驶芯片，同时配备二套华为智能驾驶计算平台，算力400TOPS，CLTC工况标准续航里程为802公里，实现充电10分钟续航401公里。全球首批101台限量版预售价为48.8万元。另据知情人士透露，机甲龙将在明年上半年交付，沙龙到2025年的销量目标是全球20万辆，并在每年一款新车。

◆ 2021广州车展：全新宝马iX正式上市

在今日开幕的2021广州车展上，全新宝马iX正式公布售价，新车先期上市创新BMW iX xDrive

50，建议零售价为人民币84.69万元。据悉，新车用进口形式在国内售卖，最大续航里程可达到630km。回顾外观，新车在造型上的设计延续了宝马品牌车型的设计风格，车头尺寸较大的进气格栅经过升级后更提升了车头部分的横向视觉宽度。车头两侧，有LED光源组成的头灯，丰富了该车的夜间视觉效果。

◆ 售价85.5万元 路特斯Emira正式上市

2021年11月19日，正在进行的2021广州车展中，路特斯Emira正式上市，官方指导价为85.8万元。新车是基于路特斯Vision 80战略发布的首款全新跑车，也是路特斯品牌最后一款燃油车。

◆ e-POWER轩逸正式上市 售价13.89万起

作为东风日产在国内的首款e-POWER车型，e-POWER轩逸的上市也正式拉开了东风日产在新能源车型方面的序幕。新车型共推出了3个版本，售价区间为13.89-15.59万元。

◆ 2021广州车展：长安福特EVOS正式上市

2021广州车展中，长安福特EVOS正式上市。新车推出5款车型，官方指导价19.98-25.98万元。外观方面，全新长安福特EVOS主打跨界的设计理念，整体造型修长，但离地间隙有明显高于传统轿车。具体来看，新车前脸用了最新家族式设计语言，大尺寸熏黑蜂窝进气格栅配合犀利的头灯组、夸张的前包围与雾灯框设计，显得格外运动，溜背的车身结构、全车多处熏黑处理、隐藏式门把手以及贯穿式尾灯的设计，都让其在视觉效果上更加年轻时尚。

◆ 油价将迎来时隔三个月首次下调，加满一箱或少花3.8元

据中新经纬，11月19日24时，国内成品油新一轮调价窗口将开启。综合机构预测，本轮调价周期国内成品油价预计将下调。统计结果显示，今年以来，国内成品油价格已进行二十一轮调整，累计“十四涨三跌四搁浅”，汽油价格整体上调2000元/吨，柴油价格整体上调1925元/吨。若本次调整落地，则国内成品油将呈“十四涨四跌四搁浅”的调价格局。

◆ 一汽丰田凌放上市/卡罗拉锐放首发亮相

11月18日晚，一汽丰田宣布旗下全新SUV车型——凌放HARRIER正式上市，新车共7款车型，2.0L汽油版4款，2.5L双擎车型3款，售价区间21.18-29.78万元。发布会上一汽丰田全新车型——卡罗拉锐放首发亮相，将于12月份开始接受预定。同时宣布一汽丰田销量累计突破900万辆。

石油生产国的石油政策与法规是什么？

会涨价！油价连续上涨，很多人调侃“开不起燃油车了”，表示要为当初嘲笑新能源汽车充电难而向“尊贵的新能源车主”道歉。也有人表示，要卖掉燃油车，换成新能源汽车。

不过，新能源汽车近期也迎来了涨价潮，涨价幅度直追油价。业内普遍认为，新能源汽车集体涨价的原因是上游原材料价格猛涨，经过动力电池厂家的传导，最终还是蔓延到整车企业。

新能源汽车集体涨价

3月19日晚间，威马汽车在其发布公告称，受原材料价格大幅上涨、供应商供货紧张等因素影响，将对在售车型价格进行调整，综合补贴后售价上调幅度为7000元至26000元不等。

威马汽车的加入让新能源汽车“涨价大军”又添一员。在刚刚过去的一周，哪吒汽车、零跑汽车、小鹏汽车、几何汽车、奇瑞新能源、长城欧拉等车企也纷纷宣布，对旗下车型上调售价。

OPEC的油气政策 这个由石油生产国组成的石油卡特尔，从它诞生之日起到今天，一直受到世界的重视。尽管与20世纪70年代相比，OPEC的石油产量占世界总产量的比例下降了，但是，OPEC成员国的油气探明总储量居世界首位，其强大的石油生产与供给能力，尤其是它实行的石油发展战略及石油政策，对世界石油市场的稳定和发展仍然具有举足轻重的作用。同时，OPEC在调整和实施其石油政策的过程中，协调行动、巩固团结，正逐步走向成熟，在国际石油领域发挥更大的作用。

OPEC的石油政策主要从对产量控制和油价控制展开。

OPEC通过对组织联合产量的控制和各国生产配额的分配来实现自身利益的最大化。从1982年开始，OPEC用配额制度来实现产量控制。配额制度是将产量额度在所有的成员之间分配，以协调削减石油产量。

OPEC在不同阶段取了不同的油价政策。

生效日期会议地点变动（万桶）日产量上限（万桶）1998年2月利雅得—27.30*1998年4月利雅得-1.35525.951998年7月阿姆斯特丹/维也纳-1.25524.691999年4月海牙/维也纳-1.71622.2000年4月维也纳+1.71624.692000年7月维也纳+0.70825.402000年10月维也纳+0.80026.202000年11月维也纳+0.50026.702001年2月维也纳-1.50025.202001年4月维也纳-1.00024.202001年9月电话会议-1.00023.202002年1月开罗-1.50021.702003年1月维也纳+1.30023.002003年2月维也纳+1.50024.502003年6月维也纳+0.90025.402003年11月维也纳-0.90024.502004年4月阿尔及尔-1.00023.502004年7月贝鲁特+2.00025.502004年8月贝鲁特+0.50026.002004年11月维也纳+1.00027.002005年3月伊斯法罕+0.50027.502005年7月维也纳+0.50028.00

石油输出国组织（OPEC）石油产量政策历来变动一览*OPEC 10国产量基准，利雅得减产的依据。

在成立的最初10年，针对国际油价不断下降的趋势，OPEC为了维护成员国的石油权益，实行了冻结油价的政策，通过有控制地增产、实现油田费用经费化、减少原油销售补贴等手段争取获得更多的石油收入。1961年至10年9月，原油标价一直稳定在每桶18美元的水平。

20世纪70年代，OPEC实行大幅度提高油价的政策。通过实施提价、提税和取消销售回扣的策略，取“参股制”及国有化方式，以及运用“石油武器”实行禁运和减产等斗争手段，从西方石油公司手中争夺回了石油主权和石油标价权，获得了巨额“石油美元”，并在国际石油市场占有了超过一半的销售份额。阿拉伯轻油的官方价格，从10年9月份之前的每桶1.8美元飙升到1980年4季度的每桶33.33美元，国际市场现货价格上涨到每桶38.63美元。这期间，爆发了13年和19—1980年的两次世界性“石油危机”。

20世纪80年代，OPEC针对世界石油消费量增长缓慢甚至下降以及非OPEC石油产量上升的形势，先是实行限产保价政策，以期阻止油价下滑，继而取扩大市场份额等政策，以求保证石油收入和维持市场份额。这一时期OPEC遭到了严重的损失，其重要原因之一是OPEC前一时期过度提高油价政策而带来了负面影响。20世纪90年代以来，特别是最近两年，OPEC调整并交替实行“限产保价”或“增产抑价”政策。前者是在油价长期走低情况下，通过限制或减少产量，缩小市场供应量，推动油价转跌回升；后者是通过增加产量，扩大市场投放量，抑制油价的暴涨，以达到稳定市场，增加石油收入，保持市场份额的目的。2000年，OPEC建立了“自动油价平衡机制”，明确提出新的政策目标，即抑制油价波动，力求使国际市场的原油价格维持在对产油国和消费国均有利的水平上。

OPEC的石油政策对世界石油市场的供需平衡及国际油价影响重大。OPEC的石油政策从最初的以争取恢复自身权益为宗旨，到推崇建立公正、合理、有利于各方的油价水平，保证持续、有效的石油供应，从而稳定世界石油市场的政策目标。这对于世界石油业的发展，无疑是一个有益的、新的飞跃。近年来，OPEC能源政策的调整围绕上面提到的新的目标进行。1999年，OPEC秋季部长会议提出要以库存量而不是以价格来决定产量的油价政策。2000年3月，OPEC进一步调整其政策，建立了油价“自动平衡机制”，确定了22～28 美元的油价浮动范围作为其增减原油产量，以保证国际市场石油供应和稳定的油价政策。2001年，OPEC再次作出调整研究，建立新的、能够反映市场真实供需情况的原油定价基准，除调整油价政策外，各成员国也在修订其能源发展战略，包括适度开放由国家垄断的石油天然气部门，通过改善投资环境和提供优惠条件吸引外国石油公司参与本国石油开等。委内瑞拉的能源战略重视加强同南美洲国家的能源合作，争取在建立统一自由贸易区的过程中，实现包括能源在内的基础设施现代化，推动拉美地区经济的尽快恢复与发展。

非OPEC产油国的石油政策 以俄罗斯为例。油气行业是俄罗斯国家经济的主要支柱，关系到社会的整体发展。合理利用和保护此类、确保其再生产水平、提高管理效率、在对外合作中维护国家利益是俄当前的首要任务。作为最重要的非OPEC产油国，俄罗斯非常重视本国油气的开发和保护，制定了一系列政策与法规。

（1）制定行业长期发展规划。

2003年5月俄通过《至2020年俄罗斯能源战略》，详细分析了能源产业面临的现实问题，明确了该领域今后20年的主要发展方向和基本框架。为不断寻找新的矿脉、避免国家可探明储量的枯竭，2004年俄通过《2005—2020年国家矿物勘探及其可持续发展的长期纲要》，规定了37种主要矿藏的开量与再生量的比例关系。为加大对大陆架的研究开发，2004年俄通过《至2020年俄罗斯大陆架石油天然气研究开发战略》，确定了大陆架油气开的阶段性目标。

（2）完善相关法律法规。

修改税法，建立促进油气行业发展的税收体制。首先，合并税种，简化税收办法。从 2002年1月起，取消了矿区使用费、矿物原料基地再生产留成和原油开消费税，代之以征收“开统一税”。其次，取消不合理优惠，弥补税收漏洞。2004年1月，俄罗斯撤销了境内的最后三个离岸区设置，杜绝了石油巨头们利用其逃税避税这一漏洞，也避免了企业间的不公平竞争。再次，增强税收公平性，促进行业均衡发展。为鼓励对地质条件恶劣、效益低下的油田进行开发，俄罗斯拟将现行简单化一刀切的石油开税改为级差开税——根据油田质量和开效益确定不同的税率。

制定新的《矿产法》，完善政策法规和管理机制。俄罗斯现行《矿产法》出台于1992年，诸多条款已不适应当前行业发展的需要，特别是个别条款过于空洞，给不法分子造成可乘之机，也导致了严重的官员腐败。为扭转这种现象，俄罗斯主管部门正在重新制定《矿产法草案》，对包括油气在内的地矿勘探、开和使用等相关问题做出详细规定，尽量避免人为因素的干扰，保证经营者的合法权益和国家的根本利益。该法有望于2006年最终通过。届时，它将成为规范俄油气行业发展的重要法律之一。

（3）建立有效的国家管理部门体系。

要实施国家对油气工业的有效监控，必须建立健全管理部门。

从行政分工看，为减少开许可证发放的混乱无序现象，正在重新制定的《矿产法草案》将明确规定地矿归联邦所有，开许可证也将由中央独家发放。从部门设置看，俄工业能源部及其下属的联邦能源局、自然部及其下属的联邦地矿利用局和自然利用监督署、经济发展和贸易部及其下属的联邦海关署、财政部及其下属的联邦税收署等部门将从不同的角度对油气行业的整体发展进行规划和监督。从人员安排看，总统的亲信将被安置在油气企业中任要职。

（4）加强对进出口运输环节的管理。

俄罗斯牢牢控制着油气产品运输渠道，不允许私有油气公司建设和拥有自己的管道系统。目前，国家控股的俄罗斯石油运输公司、俄罗斯铁路股份公司、俄罗斯天然气工业股份公司分别在油气产品的管道和铁路运输中具有绝对垄断地位。2003年10月，俄罗斯交通部起草了旨在放开交通运输业的《至2025年俄罗斯交通发展战略》，其中惟独未涉及管道运输改革，也未谈及油气运输领域吸引私人投资的问题。

（5）在国家控制的前提下广开资金来源。

首先，通过《产品分割协议》加大对外资的吸引力。“萨哈林-1号”和“萨哈林-2号”项目均是以这种形式吸引了大量外资。国际油气巨头，包括英荷壳牌石油公司、日本三井公司和三菱公司、美国埃克森美孚石油公司、印度ONGC公司均参与了上述项目的实施。其次，鼓励油气公司发行欧洲债券，增强其投融资能力。目前，俄罗斯许多大型石油公司已在欧美股票市场上市，企业资本化程度和资本运作透明度明显提高。再次，允许外国公司收购俄罗斯公司股票。2004年9月，美国康菲石油公司就以19.88亿美元的价格成功收购了俄罗斯最大石油公司卢克石油公司中的国家股（占该公司总股本的7.59%）。

（6）实现油气出口多元化，大打能源外交牌。

普京执政后，从国家经济安全角度出发，强调油气出口多元化，并灵活运用能源牌，巧妙地实现了国家利益最大化。

为实现油气出口多元化，俄罗斯试图从东、南、西、北四个方向拓展油气运输渠道。向东，利用中日石油管道出口之争，在两强之间游刃有余，并最终选择了对己最为有利的通向太平洋港口的管道走向。向南，为了抗衡美国倡议的跨里海天然气管道、阻挡土库曼斯坦天然气进入欧洲，更为了开拓东南欧的巨大市场，于2003年建成了穿越黑海海底至土耳其的“蓝流”天然气管道。向西，为了减少对乌克兰、波罗的海三国、波兰等非友好国家的过境依赖，于2005年12月开工建设穿越波罗的海海底至德国的北欧天然气管道。向北，几家大型石油公司已提议建设至摩尔曼斯克的石油管道，以开拓北美市场。

对于传统势力范围——独联体其他国家，俄罗斯更是利用油气出口，打一批，拉一批，加大对地区政策走向的控制。